根据市委统一部署，2025年3月17日至2025年4月3日，市委第一巡察组对我单位开展了巡察。2025年9月27日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，强化责任担当，扎实推进整改
（一）强化思想认识，凝聚整改共识。办党组高度重视巡察整改工作，通过深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实市委巡察整改要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会巡察整改的政治内涵与实践要求，将其作为当前首要政治任务抓紧抓实。同时，通过党组理论学习中心组集中学习、党支部专题学习等形式，引导全体党员干部深刻认识到：巡察整改既是检验政治立场是否坚定、政治担当是否有力的“试金石”，更是推动国防动员事业高质量发展的关键“突破口”。
（二）加强组织领导，压实责任担当。市委巡察组反馈巡察意见后，办党组第一时间召开党组（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确构建“党组书记负总责、班子成员分工负责、各科室具体落实、纪检监察组全程监督”的闭环责任体系与工作推进机制。党组书记切实履行第一责任人职责，亲自审定整改方案、调度整改进程、督办重难点问题；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务；各责任科室对照问题清单细化落实举措，将整改责任精准压实到具体岗位、具体人员，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
（三）精准靶向施治，扎实推进整改。办党组通过召开整改工作推进会，逐条剖析巡察反馈问题根源，精准制定靶向整改措施，广泛征求各科室意见，形成整改方案及“问题、任务、责任、时限”四清单台账。同时建立常态化推进机制，整改领导小组办公室每周碰头会商，梳理进度、协调解决重难点问题；对所有整改事项实行台账化、销号式管理，坚持完成一项、销号一项、巩固一项，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、敷衍整改，坚持在“事要解决，责任厘清，举一反三，建章立制”四个维度上扎实推进巡察整改工作，真正使巡察整改工作落地见效。
二、坚持问题导向和目标导向，全力推进整改任务落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
（1）严格落实“第一议题”制度。一是组织学习党内法规，摒弃“重业务轻学习”观念，切实提升落实“第一议题”制度的政治自觉。二是自巡察工作开展以来，对该问题立行立改，目前均严格执行“第一议题”制度，坚决杜绝以党组理论学习中心组学习代替党组会“第一议题”的现象。三是丰富“第一议题”学习内容，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神，严格把握学习时效性、针对性。
（2）认真学习贯彻重要理论学习内容。一是组织学习习近平强军思想等内容。二是常态化组织国防动员业务培训，提升各县（市、区）国防动员办工作人员的业务水平。三是组织前往浙江省湖州市国防动员办学习交流，为推进我市基本指挥所、人防工程维护管理工作提供先进经验。
（3）抓紧抓实主题教育。一是机关党委常态化督导检查各支部学习情况，查找不足，压实责任。二是对本单位五年来违法违纪案例进行梳理并汇编成册，组织专题学习，深入剖析案例，反思自身问题，举一反三，吸取教训。三是各支部定期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合自身实际进行深刻反思与交流，达到“红红脸、出出汗”的效果。四是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，严格落实规定动作，着力提升主题教育质效。
2.扎实推进全面落实深化国防动员体制改革
（4）学习研究部署深化体制改革工作。一是组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》《安庆市国防动员办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》等文件精神。二是及时调整领导班子分工，进一步厘清分管领导及部门职责。
（5）认真履行主任单位职责。一是认真履行主任单位职责，加强军地双向联络互通，制定工作互访、业务互学、联络员互派工作机制。二是市委组织部将落实党委（党组）国家安全责任制纳入党建考核指标。三是积极组织国防动员业务培训，提升成员单位联络员业务水平。四是及时更新市国动委成员单位联络员信息，确保工作的连贯性和实效性。
（6）全面落实机构改革中涉及机构编制事项。一是交流调整1名政策法规科科长。二是组织学习《中国共产党机构编制工作条例》。三是邀请法律顾问为全办行政执法人员开展依法行政知识讲座，并组织全体人员参加行政执法知识测试。
3.持续强化国防动员能力、提升战备水平
（7）加大动员宣传工作力度。一是组织学习《中国共产党宣传工作条例》以及习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神。二是在“5·12”“9·18”等重要时间节点同步开展线上线下国防宣传。三是拍摄《安庆市国防动员工作纪实片》，扎实开展国防动员宣传教育。四是调整1名正科级干部任政策法规科科长，安排1名二级主任科员到政策法规科工作，充实科室工作力量。五是常态化开放安庆市国防人防教育馆，每周三、周六固定对市民开放，工作日接受团体预约参观。
4.持续加强人防工程建设管理工作
（8）全面推行“放管服”改革。一是修订完善《安庆市国防动员办公室行政审批制度》。二是窗口首席代表可“急事急办”，先审批、再上会，授权充分。三是全体行政审批人员均进驻政务服务中心集中办公。
（9）加大工程质量监督力度。一是组织学习《安徽省人防工程质量监督实施细则》，严格落实《细则》要求，实现人防工程质量监督、验收全覆盖。二是落实竣工验收阶段质监机构监督全覆盖要求，确保已完成竣工验收人防工程的所有分部、分项工程验收无漏项，验收资料中验收人员签字确认率达100%。三是规范质量监督档案管理，目前竣工验收项目档案归档率达100%。
（10）积极履行维护管理责任。一是加强人防法律法规宣传教育，进一步提升建设单位和使用单位的法律意识。二是坚持依法行政，积极配合军地检察院开展“府检联动”公益诉讼工作。三是制定《人防工程安全使用巡查检查管理制度》，针对性抓好人防工程维护管理工作。四是结合体制改革争取增加编制，充实工程维护管理力量。
5.持续加强安全生产工作
（11）建立健全安全管理制度。一是深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，提高政治站位、统一思想认识，坚持将安全生产工作与业务工作同部署、同推进、同考核。二是制定《安庆市国防动员办公室安全生产管理制度》，并强化制度执行。三是针对全市早期人防工程，编制完成《安庆市早期人防工程改造修缮及安全隐患治理项目建议书及可研性报告》。严格落实每周两次实地巡检制度，规范安全管理台账，确保安全管理工作落到实处、取得实效。四是制定年度安全生产工作要点，明确任务，压实责任，推进落实。
6.全面落实意识形态工作责任制
（12）抓紧抓实意识形态工作。一是加强理论学习，专题研究部署意识形态领域存在的苗头性倾向性等相关问题。二是将意识形态工作纳入党建工作要点，与党建工作同谋划、同部署、同落实。三是制定《安庆市国防动员办公室户外设施安全管理制度》，健全户外设施发布信息台账。
（二）群众身边不正之风和腐败问题整改情况
7.落实全面从严治党主体责任
（13）专题研究部署。一是及时制定党组、党组书记、党组成员全面从严治党主体责任清单。二是严格按照要求，每年至少召开2次党风廉政建设专题会议。
（14）全面落实“一岗双责”。一是全面排查下属企业廉政风险与人员管理风险，制定岗位风险点及防控措施清单。二是组织业务知识培训，提升业务能力。三是加强对下属企业的监督管理，严格落实内审小组监督机制。四是及时制定年度全面从严治党主体责任清单，明确具体任务安排、责任分工和完成时限，进一步压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。五是追责问责1人。
（15）加强廉政风险防控。一是修订完善《安庆市国防动员办公室公务用车管理规定》。二是严格落实非驾驶员严禁驾车、车辆政府定点维修与定点保险、“一车一卡”加油等规章制度，规范做好出车使用登记。三是完善《安庆市国防动员办公室岗位廉政风险点与防控措施清单》。
8.充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用
（16）不断加强监督指导工作力度。一是召开组务会，认真学习习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神及相关业务文件。二是多次派员参加市国防动员办党组研究项目审批、干部提拔使用、班子成员分工调整等事项的会议，并从纪检监察角度提出意见建议。三是组织派员参加市纪委开展的政治监督、日常监督、审查调查、信访举报等各类培训，提升组内成员监督执纪执法的能力素养。
9.不断夯实工作作风
（17）全面加强战备值班。一是加强战备值班的管理与监督检查，建立健全监督检查机制。二是系统梳理规整2025年度以来的战备值班登记簿，严格规范值班人员、值班事项、交接班等登记内容，全面整治信息缺失、漏记漏登等不规范问题，健全完善战备值班登记管理台账。
10.严格执行中央八项规定精神
（18）杜绝乱发津补贴现象发生。一是修订完善《安庆市国防动员办公室行政（战备）值班制度》，强化日常监督检查，严格规范值班登记、交接班及情况处置流程。二是立行立改，巡察反馈后已停止发放各类值班津补贴。
（19）严格管控公务招待。一是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》《安庆市国防动员办公室公务接待管理规定》，扎紧制度笼子，规范经费列支管理。二是加强对下属单位的财务管理监督。三是立行立改，将本应由机关承担的招待费用拨付至人防工程公司。
（20）严格执行预算安排支出。一是认真做好2026年度预算工作。二是成立内审工作领导小组，健全内部审计工作机制，完善工作程序和内容，强化审计监督。三是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
（21）规范公车使用管理。一是修订完善《安庆市国防动员办公室公务用车管理规定》，进一步明确公车及相关业务用车使用的审批权限、审批流程、使用范围、行驶路线、使用时间等具体要求。二是建立公车使用台账，落实一车一账、一事一记。三是将人防工程公司公务用车纳入公车管理平台统一管理。
11.明晰政企职责、压实监管责任
（22）扎实推进企业改制工作。严格按照时间节点扎实推进下属国有企业安庆市人防工程公司企业改制工作。
（23）切实加强对企业的监督管理。一是公用人防工程平战结合利用收入全部上缴市财政。二是健全内部审计工作机制，强化审计监督。三是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》《安庆市人防工程公司财务管理制度》，严格落实财经纪律。
12.严格财务管理
（24）全面摸清资产底数。一是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》。二是对机关及所属事业单位所有在用计算机设备、已安装软件开展核查，建立明细台账，实现动态管控。三是组织财务人员参加业务培训，提升专业素养与履职能力。四是完成资产全面梳理与核查登记，真正做到底数清晰，账实相符。
（25）积极谋划国有资产保值增值。一是加大经营性门面的招租宣传力度。二是成功引入“俪索”服装品牌入驻四牌楼人防工程。三是建成韦家巷人防工程停车场，现已投入使用。四是房屋拆迁款已转为定期存款，达到保值效果。
（26）严格执行专款专用制度。一是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》，强化制度执行。二是认真做好2026年度预算工作。
13.不断规范工程采购项目管理
（27）建立健全内控制度。一是废止《安庆市人民防空办公室招投标制度》《安庆市人民防空办公室招标采购制邀分离制度》。二是集中学习本单位近五年来的违法违纪案例汇编，修订完善《安庆市国防动员办公室岗位廉政风险点与防控措施清单》。三是及时调整内审领导小组，牢固树立风险防控意识。四是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
（28）切实规范合同签订。一是举一反三、认真梳理，巡察反馈后未发现有合同签订不规范的现象。二是加强工作人员业务学习，提高合同签订规范性认识。三是进一步理顺工作流程，健全信息传递机制，编制操作手册，确保合同签订全程规范有序。
（29）严格工程管理。一是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，进一步规范采购管理。二是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》，强化项目建设资金的规范使用与管理。三是成立内部审计工作领导小组，制定相关内部审计制度，进一步强化项目监管。
（30）严格招标采购工作流程。一是举一反三、认真梳理，自巡察反馈后，市国防动员办无一起直接指定供应商方式采购事件发生。二是开展法律法规培训学习，学习《招标法》《政府采购法》以及市国防动员办公室招标相关制度。三是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，细化项目招标的申请、审核、招标、评标等流程，建立健全项目招投标监督管理机制。
（31）严格执行内部采购规定。一是坚持非涉密采购项目应招尽招，严格执行通过公开招标、政府采购为主的内控制度。二是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招投标法》等法律法规。三是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
（32）规范质量保证金管理。一是加强工程建设项目管理，组织学习项目招投标相关法律法规。二是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》，进一步规范项目建设资金的使用与管理。三是巡察指出的质量保证金管理不规范问题已立行立改。
14.不断提升服务群众能力
（33）多元谋划服务群众项目。一是制定《安庆市国防动员办公室信访工作制度》，切实解决群众诉求，提升群众满意度。二是加大人防车位相关知识和政策规定的宣传力度，进一步提升群众知晓度。三是主动对接社会资本，建成韦家巷人防工程停车场并投入使用，有效缓解老城区停车难题。四是四牌楼人防工程成功引入“俪索”服装品牌入驻经营，盘活地下空间资源，服务城市经济发展。五是本年度新增国防人防教育馆法治宣传纳凉点。
（三）党组织和党员队伍建设情况
15.严格落实“三重一大”决策制度
（34）规范重大行政决策。一是修订完善《安庆市国防动员办公室党组议事清单》《安庆市国防动员办公室“三重一大”事项监督管理办法》《安庆市国防动员办公室财务管理制度》。二是举一反三，党组会议审议确定招标项目招标方式，全程规范记录、精准完整表述，确保决策过程可追溯、可核查。
16.严格执行民主集中制
（35）规范党组议事规则。一是结合树立和践行正确政绩观学习教育，引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。二是举一反三，认真梳理，严格执行“一把手”末位表态规则。三是健全完善《安庆市国防动员办公室“三重一大”事项监督管理办法》，严格执行党组议事规则，所有列入“三重一大”的事项均经党组会集体讨论决定。
17.不断优化干部队伍建设
（36）加强干部队伍建设。一是结合多名机关干部即将退休实际，系统谋划干部队伍梯队建设，通过正常退休解决机关干部队伍年龄结构不合理、老龄化严重等问题。二是结合接收安置军转干部和市委配备副县级领导干部，优化干部队伍年龄结构。三是开展干部轮岗交流。四是常态化组织国防动员业务培训，通过培训提升在职人员的专业素质和综合能力。
18.从严规范选人用人
（37）加强干部任用管理。一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规纳入党组理论学习中心组学习内容和年度培训内容，不断提升选人用人工作水平。二是修订完善《安庆市国防动员办公室科级干部选拔任用工作实施办法》。三是调整1名正科级干部。
19.狠抓基层党建工作
（38）夯实基层党建工作基础。一是召开专题会议研究部署机关党建工作，推动党建工作与业务工作深度融合。二是制定年度党员教育培训计划，每年组织不少于两次党员集中培训。三是组织各支部学习研讨本单位党员干部违纪违法案例，要求党员对照自身言行开展自查，举一反三查摆风险隐患，坚决杜绝类似问题再次发生。
（四）巡视巡察整改和成果运用情况
20.持续推进问题整改
（39）有效落实具体问题整改。紧盯整改工作难点痛点，扎实推进企业改制、应建未建和追缴易地建设费等问题的整改。
21.建立健全整改长效机制
（40）从严抓实闭环整改。一是常态化组织党务工作者开展业务培训，提升党建工作履职能力。二是统筹谋划干部队伍建设，多措并举优化干部队伍年龄结构。三是及时制定《党组、党组书记、党组成员全面从严治党主体责任清单》，夯实主体责任落实根基，召开年度党风廉政建设会议，专题分析研判本单位党风廉政建设形势，部署全年重点工作任务。四是强化监督协同，联动派驻纪检监察组健全日常监督机制，筑牢全面从严治党纪律防线。五是修订完善《安庆市国防动员办公室财务管理制度》并严格执行，常态化组织财务人员线上线下业务培训，持续提升专业素养和履职能力。六是加强项目建设事前、事中、事后全过程监督管理，成立内部审计工作领导小组，完善内部审计制度，压实项目监管责任。七是制定《安庆市国防动员办公室限额以下项目招投标采购管理制度》，从严规范项目采购流程，强化项目建设资金的合规使用和精细化管理。
三、立足常态长效，深化巩固巡察整改成果
下一步，市国防动员办党组将持续扛牢巡察整改主体责任，严格对标市委巡察组反馈的整改要求，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，在常抓不懈、标本兼治、建章立制上持续发力，切实把巡察整改成效转化为推动国防动员工作高质量发展的强大动力。
一是筑牢思想根基，持续提高政治站位。以本次市委巡察政治体检为重要契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把讲政治贯穿国防动员履职全过程，将巡察整改成效体现在主责主业落实和具体履职实效上，不折不扣对标对表党中央决策部署和省、市委工作安排，推动国防动员各项任务落地落细、见底见效。
二是坚持久久为功，从严抓实闭环整改。严格对照《中共安庆市国防动员办公室党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，以钉钉子精神一抓到底，统筹推进整改深化与巩固提升各项工作。实行分类管控、动态销号管理：对已完成整改的问题，常态化开展“回头看”与自查复核，紧盯薄弱环节查漏补缺，严防问题反弹回潮；对需长期推进、尚未彻底解决的整改任务，加大统筹协调与跟踪督办力度，定期召开党组调度会研判推进中的堵点难点，逐项攻坚、持续推进直至整改到位；对整改过程中新发现、新暴露的短板弱项，坚持即知即改、立行立改、边查边改，坚决杜绝改后反弹、边改边犯现象，构建“发现—整改—复核—巩固”的全闭环管理体系。
三是深化标本兼治，健全常态长效机制。坚持“当下改”与“长久立”一体推进，紧扣巡察反馈问题深挖根源、举一反三，系统构建管根本、利长远的制度体系。对整改期间已修订出台的议事规则、财务管理、党风廉政等制度机制，持续强化刚性执行，定期督查制度落地见效，杜绝制度“空转”；对现有制度存在短板、流程存在漏洞的，及时修订完善、补齐制度盲区；积极推动巡察整改的有效做法固化为常态化管理机制，通过制度建设压紧压实全面从严治党主体责任，持续规范国防动员工作各环节，以长效治理巩固拓展巡察整改成果，推动全市国防动员事业提质增效、再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5861510；邮政地址：安庆市龙眠山路158号；电子邮箱：421821376@qq.com。
中共安庆市国防动员办公室党组
2026年8月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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