中共安庆市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年11月21日至12月20日，市委第四巡察组对市委宣传部开展了巡察。2023年2月17日，市委第四巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

市委宣传部坚持把巡察整改工作作为重大政治任务，迅速动员部署，系统推进整改，强化追责问责，全面建章立制，以坚决的态度、务实的作风全力抓好市委巡察反馈意见整改落实，做好巡察“后半篇文章”。

（一）强化思想认识，提高整改自觉。我部深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及巡视整改工作重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委对巡视巡察整改工作的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强领导班子和干部作风建设，全面推进党风廉政和反腐败工作。

（二）强化组织领导，压实整改责任。成立由常委部长任组长，常务副部长任第一副组长，其他分管领导任副组长，部机关各科室主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。市委宣传部主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，对整改负总责，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，坚持一级抓一级、层层抓落实，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

（三）强化立行立改，提升整改质效。对照市委巡察反馈问题，我部多次研究制定巡察整改工作方案，督促各科室、单位结合认领任务，细化工作台账，推进具体问题整改落实，针对市委巡察反馈问题，共分析症结原因40条，制定整改措施54条。建立“周报告、月调度”工作推进机制，每周更新巡察整改台账，每月调度巡察整改进展，协调解决巡察整改过程中的重大事项和难点问题，确保整改不停步、推进不止步。

（四）强化标本兼治，深化整改长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把阶段整治与源头治理、解决问题与举一反三结合起来，从个别问题中查找共性问题，从面上问题深挖根上原因，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实增强内控制度体系的科学性、系统性和有效性。

二、坚持问题导向，全力推进巡察整改任务落地见效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署方面

1.扎实推进理论武装工作

（1）统筹推进基层理论武装工作。一是深化理论学习。完善党委（党组）中心组学习列席旁听、考核通报等机制，进一步提升县级党委（党组）中心组学习制度化规范化水平，进一步加大对市直机关党委（党组）中心组学习的考核力度，将各地各单位中心组学习情况纳入党建考核、理论武装考核内容。二是深入理论宣讲。开展全市“举旗帜·送理论”学习贯彻党的二十大精神专题宣讲，举行安庆市学习贯彻党的二十大精神艺术化宣讲比赛，通过网络平台同步进行直播。创新开展“二十大宣讲大家说”系列活动，各行业系统广泛开展“地方说”“机关说”等活动，同步开展了“二十大精神学习天天见”线上知识竞答，以讲促学，以赛检学。举办“二十大精神宣讲大家说”优秀微视频评选活动。整合资源建好宣讲专家库，打造“安庆理论武装大讲堂”及“走出安庆看安庆”系列讲座。三是加强理论阐释。组织社科“五路大军”，融合安庆师大、市属高校等资源，加强对重大理论和实践问题的研究阐释。

2.做大做强主流思想舆论阵地

（2）统筹推进市级媒体融合改革。一是推进“掌上安庆”APP改版升级工作，建设全新内容生产及音视频直播点播系统，实现更加高效、灵活、美观的界面布局，完善政企服务、便民互动等功能，着力打造“安庆号”“览宜”等特色块面，积极构建市县两级稿件一体化审编发平台。二是提升“报料”“问政”等互动频道、版块建设水平，增强报料功能属性，优化界面显示，同时强化网友意见建议、问题反映等闭环管理，实现接诉即办、及时回复、日常更新，推动帮助解决僵尸车占道、广场舞扰民等一批问题。三是进一步加强新媒体队伍建设，举办深化媒体融合发展暨新闻宣传专题培训班，强化新媒体从业人员培训管理，提升其能力本领。四是通过市县联动宣传、特色活动助力等多种手段，有效实现“掌上安庆”APP下载量日活量双提升。

3.统筹推进意识形态工作责任制落实

（3）加强意识形态工作责任制督导考核，发挥好指挥棒作用。一是加强意识形态工作专题培训。二是闭环回路抓好督导整改，以清单管理、对账销号方式确保反馈问题全面彻底整改到位。三是加强分析研判，及时向有关单位印发风险提示。

4.统筹推进文化产业发展

（4）加强对全市文化产业指导力度，促进文化产业和旅游业深度融合。一是加强相关政策学习，安排相关工作人员参加省级和市级业务培训。二是协调推动文化大数据等重点项目落地。加大文旅创意产业链“双招双引”工作力度，据产业链专班统计，上半年签约项目82个、开工项目55个、投产项目39个。三是印发《2023年政府目标管理绩效考核市直部门文化产业发展考核办法》，督促相关市直单位抓好考评工作任务落实。

5.统筹推动文艺事业发展

（5）宏观指导全市文化艺术工作。一是理顺关系，督促市文联作协完成换届工作。二是加强文艺人才培养，督促各类人才积极完成2023年度继续教育培训计划，举办《黄梅戏在新时代的守正创新》高级研修班。三是加大对各文艺门类指导力度，除黄梅戏外，就话剧、广播剧、文学等门类进行重点布置；搭建展演展示平台，利用展演周、艺术节、春晚、送戏进基层等各类文艺活动，让人才得到锻炼成长，让文艺作品得到打磨提升。

(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

6.严格落实中央八项规定精神

（6）强化公务用车管理。一是完善制度建设,狠抓制度落实，重新修订完善了《车辆管理制度》，加强公务车辆管理。二是组织办公室人员对公务用车管理制度进行再学习。三是举一反三，对照中央八项规定精神进行全面排查。

7.强化示范引领作用

（7）督促抓好“学习强国”平台使用。一是提高学习强国活跃度，截止2023年7月部机关活跃度为91.3%。二是积极动员机关干部职工参与学习强国供稿，目前供稿完成率已达70%。

8.规范使用文化强市建设资金

（8）逐步理顺职能职责。理顺内设机构职能职责，市级文化资金管理工作按“三定”规定已划转到市文化改革发展办公室。

（9）规范使用项目资金。在文化强市建设资金使用管理上，严格按照《文化强市项目资金管理办法》，进一步加强资金项目主体资质审核，规范资金使用。

（10）严格专项资金使用监管。年初对各县（市、区）委宣传部和市直宣传文化主管部门下发了《关于开展2022年度市级文化强市建设专项资金项目执行及资金使用情况绩效检查工作的通知》，通过开展“三查”督促专项资金规范使用和推动项目按时按质完成，各项目单位对标对表开展自查、相关主管部门组织对所属企事业项目单位开展检查、市委宣传部和市财政局进行项目抽查。按照通知要求，各项目单位对项目完成情况进行梳理总结，形成总结报告，各主管部门严格把关后，递交市委宣传部。市委宣传部、市财政局会同相关主管部门组成考察组对资金量大的项目进行实地考察验收。

9.增强拒腐防变思想自觉

（11）强化黄梅戏艺术节（展演周）资金监管。一是召开展演周主任办公会，开展警示教育学习，修改完善《2022年安庆“十一”黄梅戏展演周办公室财务管理制度》并印发，参会人员均签订了廉洁承诺书。二是扩大采购公告公示范围，由原来在“艺术节”官网招标，改为在“安庆新闻网”和“安庆文明网”进行，经费使用情况受驻部机关纪检组指导。三是驻部纪检组组长，原市纪委监委宣传部副部长2次为部机关全体党员上廉政专题党课。四是3次召开部务会，专题研究全面从严治党（党风廉政）暨“以案警示、以案明纪”警示教育工作，研究决定，以陈兆舜违纪违法犯罪案为反面教材，在市直宣传思想文化单位继续开展“以案警示、以案明纪”警示教育，引导宣传思想文化单位党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，在单位内营造风清气正的良好环境。专题研究全面从严治党（党风廉政）暨机关纪委建设工作，审议通过并印发《2023年市委宣传部纪检工作要点》和《中共安庆市委宣传部2023年党风廉政建设工作计划》。专题传达学习《关于陈兆舜严重违纪违法案件及其教训警示的通报》。五是通过公开招投标，安徽泓诚会计师事务所承接了2022年黄梅戏展演周承办经费资金管理使用情况审计业务，在审计中，未发现有财务流程不合规等问题。

10.规范经费支出

（12）严格经费开支。一是制定完善了《内部控制管理制度》和《财务管理制度》。二是对经费开支进行全面排查。三是举一反三，对《部务会工作规则》《机关考勤制度》《文档管理制度》《接待工作制度》《车辆管理制度》进行完善。

11.规范工会经费管理

（13）精准工会预算。一是精准编制工会预算。二是规范支出。三是举一反三，制定完善《内部控制管理制度》和《财务管理制度》。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改情况

12.全面履行全面从严治党主体责任

（14）从严落实“一岗双责”。一是完善部机关管理制度，严格履行“一岗双责”，制定完善了《内部控制管理制度》和《财务管理制度》。二是印发《市委宣传部继续开展“以案警示、以案明纪”警示教育实施方案》,开展警示教育活动。三是组织部机关全体党员上“严守纪律规矩 夯实廉洁之基”“切实加强作风建设 永葆廉洁政治本色”廉政专题党课。四是部务会专题研究全面从严治党（党风廉政）暨机关纪委建设工作，审议通过并印发《2023年市委宣传部纪检工作要点》和《中共安庆市委宣传部2023年党风廉政建设工作计划》。

13.强化监督责任落实

（15）提高驻部纪检组监督作用。一是提高政治站位，加强能力建设。及时学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央、省、市纪委全会精神。认真开展纪检监察队伍学习教育整顿，加强队伍建设，开展常态化的监督检查，进一步明确职责定位，积极主动作为，确保工作取得实效。二是加强教育引导，筑牢廉政根基。驻部纪检组组长，原市纪委监委宣传部副部长分别为部机关全体党员上廉政专题党课。三是落实监督责任，积极下沉监督。紧盯重点人员、重点权力岗位、重要权力运行环节，紧盯“五一”、国庆、春节等重要节点，抓住关键少数，将各综合监督单位新提拔、晋升的科级干部列为重点监督对象。上半年共出具廉政回复意见48份，开展廉政谈话21人次。四是坚持挺纪在前，勇于正风肃纪。将随机检查与专项督查相结合，将交叉互查与节假日督查结合，加强对乡村振兴领域、民生领域、作风建设等方面突出问题以及节假日等关键节点的监督检查。适时运用监督执纪“四种形态”，将倾向性、苗头性问题扼杀在摇篮里，切实做到正风肃纪。

14.加强选人用人工作

（16）规范选人用人流程。一是开展自查，并及时参加市委组织部开展的大组工网、档案管理等各类培训，下一步将在今后的干部选拔任用工作中增加开展政治素质测评和填写《干部选拔任用工作纪实表》。二是在2022年度宣口下属事业单位考核和试用期满干部测评中，做到应谈尽谈，全面了解干部表现。

15.规范基层党组织建设

（17）加强指导党支部建设。一是增设讲师团离退休支部。二是指导文明办支部进行组织建设。三是加强支部建设和管理，不断提升“三会一课”质量。四是加强档案管理。

16.严格落实组织生活会制度

（18）严格督导各支部开展工作。一是从严落实组织生活会、民主评议党员等各项基本制度。二是严格落实党内组织生活制度规定，提高组织生活会质量。三是机关党委多次召开会议，组织支部书记学习相关规章制度。

三、着眼长效建设，纵深推进全面从严治党

（一）不断强化对标看齐的政治自觉。坚持正确的政治方向，自觉用党的创新理论武装头脑，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于宣传思想文化工作和意识形态工作的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）不断强化全面从严治党的主责意识。认真履行“一岗双责”，推动管党治党真正走向“严实硬”。着力加强思想政治工作，全面提升党员干部思想能力素质，严守政治纪律和政治规矩。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。持续推进转作风改文风树新风，加强对党员干部的监督管理，推动形成风清气正的良好政治生态。

（三）不断强化遵规守纪的制度保障。建立和完善各类规章制度，巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制。加强和改进市委宣传部部务会建设，切实提高科学决策、民主决策、依法决策水平，加快实现反馈问题立行立改、配套机制逐步健全的目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5346669；邮政地址：安庆市东部新城综合写字楼主楼六层A区中共安庆市委宣传部巡察整改工作领导小组办公室；电子邮箱：bgs5346669@163.com。

                                                                                                               中共安庆市委宣传部

                                                                                                                         2023年8月