中共安庆市委党校关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年11月23日至12月23日，市委第三巡察组对中共安庆市委党校开展了巡察。2023年2月17日，市委第三巡察组向中共安庆市委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡察整改

（一）强化思想认识，凝聚整改共识。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述以及党校办学治校系列重要指示精神，把巡察整改作为重大政治任务，从严从实，认真做好巡察“后半篇文章”。

（二）强化组织领导，压实整改责任。成立以常务副校长为组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，常务副校长自觉担负起整改工作第一责任人责任，主动抓谋划抓推进，班子成员按照职责分工和整改方案要求，具体负责牵头整改任务的推进落实，各责任处室细化整改任务，形成了以上率下、层层压实的整改责任体系。

（三）强化过程管控，落实整改任务。常务副校长牵头召开8次巡察整改工作推进会，校委定期研判巡察整改工作，有力推动整改责任落到实处，做到问题解决一个、制度完善一批、成效巩固一片。

（四）强化统筹结合，提高整改成效。坚持围绕中心服务大局，坚持质量立校、从严治校，推动巡察整改“四个融入”，切实将巡察整改的实际成效转化为党校事业高质量发展的制度基础和前进动力。

二、坚持问题导向，推动巡察反馈问题整改到位

（一）落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署方面

1.认真落实理论学习制度，自觉运用理论指导实践、推动工作

（1）严格执行理论学习中心组制度，全面推动《中国共产党党校（行政学院）工作条例》贯彻落实。一是修订完善《校委理论学习中心组学习制度》，严格落实理论学习制度。二是召开2次全市党校系统常务副校长会议，就贯彻落实《党校（行政学院）工作条例》，推动党校规范化科学化管理、县级党校分类建设、意识形态风险防控等问题进行研讨部署。三是专题学习研讨习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上重要讲话精神，研究贯彻落实举措。四是及时传达贯彻中央纪委国家监委关于青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题的通报和安徽省纪委监委公开通报精神，从严治校进一步加强。

2.统筹谋划干部人才队伍建设

（2）不断激发教师进取精神。一是制定《新入职教师培养管理暂行规定》，修订完善《名师培养工程和青年教师培养计划》《专业技术人员竞聘上岗暂行办法》和科研激励相关制度，树立鲜明的业绩导向，教师的进取精神明显增强。二是加大教师引进工作力度，2023年新招录5名硕士研究生以上学历教师，教师梯队结构、专业结构、学历结构进一步优化，活力进一步增强。三是加大教师培养工作力度，符合资格条件的1名教师申报了青年教师培养计划，2名教师正积极准备申报正高职称，选派2名同志到基层挂职锻炼。

3.持续推进质量立校

（3）持续提升办学质量。一是校委集中学习《省辖市委党校（行政学院）办学质量评估办法》，进一步深化对党校办学质量工作的认识。二是多次主动到省委党校相关部门对接汇报工作，争取上级党校工作上的支持和帮助。三是认真补短板找差距，科研咨政工作实现了省领导圈定课题零突破和决策咨询成果获省部级领导批示零突破。四是积极推动县（市、区）党校分类建设，县（市、区）党校建设有了新进展。五是分期分批逐步提升信息化建设水平，校园内无线网络在全覆盖基础上进一步提升。2022年度办学质量评估，我校因“教学工作”突出，被省委党校通报表彰。

（4）不断夯实主业主课。一是加强平时练兵，2023年春季新课试讲，集体打磨了17门新课。二是重点抓好教学比赛，优化调整比赛活动方案，挑选基础扎实、责任心强的年轻教师重点培育，打造高水平精品课程。三是提高了教学比赛和精品课奖励标准，进一步强化政策激励。

（5）进一步优化干训工作。一是新校园顺利投入使用后，严格按照干训规划要求开展干部培训。2022年我校共举办了各类培训班76期，培训学员5574人次，在2021年的基础上实现了翻番。截至2023年7月份已举办各类培训班51期，培训学员4280余人次。二是常态化辅导学员咨政报告写作，在保证质量的前提下提高咨政数量，2023年6月份上报的2篇主体班学员咨政报告获得市委书记张祥安肯定性批示，本学期计划上报5-6篇。

（6）大力推进学科建设。一是召开学术委员会会议，深入研究学科建设存在的问题和难点，制定了《2023年中共安庆市委党校学科建设清单管理办法》，明确了学科建设主要内容、学科建设主要职责以及学科带头人职责。二是不断优化课程体系，制定《“四学科方向五重点板块”学科建设暨课程体系建设规划（2022--2023）》，已纳入30名教师专题，做到了清单式管理。

（7）不断提升科研水平和影响力。一是校领导领衔课题调研，班子成员每人重点课题1项。二是研究制定2023年科研工作规划，主动加强对外交流合作，提升科研咨政的针对性。三是修订完善科研制度，提高了高水平学术论文、理论文章、咨政报告的量化计分和奖励标准，进一步鼓励科研、咨政出精品。四是发挥“名师培养工程”“青年教师培养计划”模范带头作用，纳入名师培养工程的教师2022年获全省统战理论政策研究创新成果一等奖，纳入青年教师培养计划的教师获“第十届长江中游城市群法治论坛”一等奖。

4.打造地方特色品牌,不断提升安庆美誉度和影响力

（8）推进资源优势转化品牌优势。一是进一步深挖本土历史文化资源，开发了《红色安庆的光辉历程》课程，拍摄了《红色安庆》教学宣传片。二是推动市县党校共同开发教学资源，构建全市“一盘棋”工作格局，目前各县（市、区）党校已开发地方红色课程16门。三是拓展现场教学点，积极推进市域范围内现场教学点共建共享。四是积极传播安庆地方文化，开设了桐城派文化、六尺巷文化、戏曲文化等相关课程，在外培班开设黄梅戏等艺术课堂。

（9）持续推动开放办学。一是制定了《中共安庆市委党校（行政学院）对外培训工作暂行规定》，为开放办学提供了有力制度支撑。二是对外培训规模不断攀升，2022年共举办外培班次51期3702人，截至2023年6月份已举办外培班次36期，培训学员2853人次，首次成功承办全国范围培训班次，开放办学已成为对外宣传安庆的重要窗口。四是不断优化现场教学精品路线，已规划出杨亭村“两山”理论生态线路、黄墩蓝莓产业线路等多个优秀课程和实地教学品牌，并通过省委党校实地教学项目验收。

5.严格落实意识形态工作责任制

（10）高度重视意识形态和网络意识形态工作。一是召开专题会议研究部署意识形态工作，根据工作变动及时调整校意识形态（网络意识形态、网络安全与信息化建设）工作领导小组。二是完善工作机制，制定了《中共安庆市委党校意识形态工作责任制实施办法》《网络意识形态工作责任制实施方案》。三是修订完善校内信息发布制度，完善信息发布工作网络，明确管理主体和责任主体，及时更新校园网站和微信公众号内容。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改方面

6.严格落实严以治校要求

（11）强化担当意识，敢于较真碰硬。一是坚持用制度管人管事，全面梳理和检视2018年以来制定的各项制度，梳理修订了《校委会议事规则》等33项制度。二是强化制度教育，不断增强教职工制度意识。三是严格执行教师外出授课审批备案制度，在智慧校园开通无纸化审批备案流程，对审批备案提供材料不完整、程序执行不到位的10名教师进行批评教育。

7.扎实推进工作作风转变

（12）常态化落实谈心谈话制度。一是制定了《中共安庆市委党校谈心谈话制度》。二是常态化开展谈心谈话工作，截止2023年6月份，重点谈话16人次。三是重要制度出台前充分听取群众意见，召开制度推进会，充分听取各部门意见后提交校委会讨论修改完善。

（13）规范管理档案。一是完成会议记录归档工作，认真梳理会计档案凭证，已补齐会计凭证封签和签章。二是制定了《关于成立档案工作领导小组的通知》《校档案工作制度汇编》和《校档案工作业务规范》，进一步规范档案管理工作。三是组织召开全校各科室档案员培训会议，对2022年度文件材料归档工作进行了培训。四是开展了2018年以来的干部考察文书重新归档整理，整理了28人6份档案文书。

8.严格执行财经纪律

（14）规范集体决策、资产管理、工会经费管理工作。一是严格执行《校委会议事规则》《“三重一大”事项清单及集体决策制度（试行）》，对校委会议题审核进一步规范，“三重一大”事项严格按照规定和要求进行集体研究、集体决策。二是规范资产管理。进一步提高资产管理意识，开展资产管理业务学习，所有固定资产已入账，低值易耗品、办公用品已建立管理台账。三是工会会员会费严格按照规定标准核定缴纳，对相关责任人进行了批评教育。

9.规范项目管理

（15）规范建设项目管理工作。一是加强与有关部门协调对接，就资产产权、入账主体等相关问题进一步沟通处理。二是认真做好准备工作，党校改扩建工程资产已按照审计预估价入账。三是认真学习政府采购相关政策和业务，完善学校内控制度，严格遵守政府采购工作要求，2023年采购严格按照采购程序执行。四是加强招标业务知识学习，2023年校园绿化提升工程、学员楼无线网增强项目、大报告厅LED显示屏系统项目均按国家有关规定执行。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

10.严格落实全面从严治党主体责任

（16）严抓制度落实和经商办企业清理工作。一是召开全体教职工大会，由常务副校长开展警示教育，加强对违规经商办企业政策规定的宣传，强化对干部职工的教育管理。二是加强政策学习，校委会学习了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定》《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等相关政策规定，同时对我校干部职工违规在企业兼任职清理进展情况形成了报告，对相关责任人进行追责问责。

11.充分发挥派驻纪检监察组作用

（17）加强派驻监督。一是与校委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作1次，专题会商1次，发放工作提示7期，参加校委会研究“三重一大”事项等会议11次，督促压实主体责任、坚持完善“三重一大”事项目录清单。二是加强警示教育，开展新任科级干部集体廉政谈话，开展作风建设、财务制度执行情况、校风校纪监督检查。三是抓好统筹谋划，修订完善驻部纪检监察组内部管理制度，坚持周例会、周学习会制度，建立周工作计划和完成情况台账。

12.持之以恒抓好选人用人工作

（18）规范选拔任用工作，不断提高满意度。一是校委班子成员在日常工作中，注重加强与分管科室负责人进行谈心谈话，了解科室人员的现实表现，并进行干部政策宣传。二是2023年4月份启动了科级干部选拔任用、职级晋升工作，校委多次召开碰头会，反复进行酝酿，综合考虑干部专业能力、人岗相适、梯队结构等要求，注重向教研一线人员倾斜，严格遵守干部选拔任用工作程序，广泛征求各方面意见，干部选拔任用满意度大幅度提升。

13.切实抓好基层党建工作

（19）高度重视党建工作，严格落实党建工作责任制。一是校委高度重视，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是落实清单管理，校机关党委每月印发月度支部工作清单。三是严肃执纪问责，运用“四种形态”，教育职工17人次。五是大抓基层基础， 2023年以来各支部严格落实“三会一课”制度，主题党日活动时间相对固定，组织生活质效进一步提升，党内各项制度得到严格遵守。

14.巡察审计整改情况

（20）抓好巡察整改工作。一是积极争取市委和有关部门支持，高层次人才引进工作取得新进展。二是召开全体教职工大会，常务副校长对巡察整改进展情况进行了详细通报。

（21）推动审计整改工作。审计整改已经严格按照整改方案进行整改，已修改了《中共安庆市委党校重大经济事项集体决策制度》《中共安庆市委党校财务管理规定》《中共安庆市委党校财务管理与内部控制管理制度》《中共安庆市委党校对外培训工作暂行规定》《中共安庆市委党校劳务费发放管理办法（暂行）》《中共安庆市委党校财务管理和内部控制管理制度》等制度。截止目前，审计反馈的22个问题已全面落实整改责任，21个问题已全部完成整改。“教师队伍现状不能满足党校事业高质量发展需求”问题正逐步解决，已制定《教师队伍引进培养工作方案》。

三、巩固整改成果，推动党校高质量发展

目前，巡察整改取得了阶段性成果，但我们清醒地认识到，与市委要求与人民群众期盼相比还有一定的差距。我们将进一步提高思想认识，继续强化责任担当，站在对党忠诚和对党校事业发展负责的高度，持续不懈推进巡察整改工作走实走深，全面推动党校事业高质量发展。

（一）持续强化政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要讲话和党的二十大精神，始终坚守“为党育才、为党献策”党校初心，坚持党校姓党根本原则，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。严格遵守党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制，执行校委会议事规则和决策机制。严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，着力防范化解各类风险。

（二）持续抓好后续整改，坚持把巡察整改作为重大政治任务，在巡察整改上持续发力，持之以恒，切实做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹，不断巩固整改成果；对已取得成效、但需要一定时间整改到位的，做到挂账不销账，确保改彻底、改到位。及时总结经验，努力形成制度性成果。

（三）持续推进成果运用，自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力，始终坚持党校姓党、质量立校、人才强校，从严治校，以“事事放心不下”的责任感和“时时放心不下”的紧迫感，扎实做好各项工作，不断推动党校高质量发展。

（四）持续推进正风肃纪，把全面从严治党要求和从严治校方针结合起来，加强政治机关、政治学校建设。严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，毫不松懈纠治“四风”。推进星级党支部建设，全方位加强对党员干部的管理监督，积极配合驻部纪检监察组开展工作，引导党员干部永葆政治本色。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5226068；邮政地址：中共安庆市委党校（集贤北路1199号）;电子邮箱：aqswdxzzc@163.com。

                                                                                                                   中共安庆市委党校

                                                                                                                           2023年8月