中共安庆市石化第一中学党委关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2020年8月23日至9月20日，市委第三专项巡察组对安庆市石化第一中学党委开展了巡察。10月14日，市委第三专项巡察组向安庆市石化第一中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强领导，推进整改有序开展

为确保市委第三专项巡察组反馈的问题整改工作有序开展，校党委提高思想认识，强化政治担当，压实整改责任，持续深入抓好反馈问题整改，确保整改工作落地见效。

（一）强化组织领导，明确责任分工。成立了由党委书记任组长、党委委员为副组长、相关处室负责人为成员的整改工作领导小组。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，制定了《安庆市石化第一中学党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任部门和整改时限，并按照时间节点倒排任务进度，逐条逐项对账销号，督促整改方案落实，形成了党委统揽、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

（二）统一思想认识，凝聚整改共识。党委理论学习中心组及时学习传达习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神和《中国共产党问责条例》，要求党委成员以此次巡察整改为契机，全面贯彻党的十九大精神，把全面从严治党引向深入，以实际行动做到“两个维护”，以对党绝对忠诚的担当做好巡察“后半篇”文章，并召开班子民主生活会，进一步凝聚了反馈问题整改共识。

（三）坚持问题导向，推动建章立制。根据市委专项巡察组反馈的问题，召开专题会议，深入分析问题的症结，制定出了131条整改措施，并按照问题性质和整改要求分类处理，一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施，建立台账，销号整改，做到件件有着落。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时，坚持整改落实与加强建章立制相结合，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、聚焦问题，狠抓整改严实到位

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况

1.针对政治理论学习不够深入问题

一是在深入学习、深化认识上下功夫,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和实践要求。党委理论中心学习组3次学习了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，并结合学校教育教学工作进行了研讨，从整体性维度学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。发放《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，确保人手一册，为广大党员提供了充分的学习依据。二是以制度促学习。制定并印发了《安庆市石化第一中学党委理论学习中心组学习制度》，进一步明确了学习职责、学习内容和考核问责，推进党委理论学习中心组学习的制度化、规范化、常态化。三是围绕学习重点定期组织集中学习，适时扩大学习人员范围。利用党委理论学习中心组(扩大)学习会、党支部会议、行政例会组织深入学习和研讨习近平总书记重要讲话精神。学习研讨了《习近平总书记系列重要讲话读本》中的《创造中华文化新的辉煌—关于建设社会主义文化强国》《打铁还需自身硬—关于党要管党、从严治党》等精彩篇章。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，党委会讨论通过了《2021年安庆市石化第一中学党委政治理论学习计划》，把《习近平总书记系列重要讲话读本》和全国教育大会上的重要讲话精神纳入专题学习内容。截至2021年8月，党委理论学习中心组已组织集中学习12次。四是直击教学问题，将民主生活会融入教学常规。成立了高考复习研究小组，加强教法、教材研究，运用批评与自我批评这一利器查摆教学问题、剖析根源，提高课堂教学效果。探索现代信息技术与教育的全面深度融合,发挥信息化在诊断课堂中的积极作用。

2.针对议事决策不够规范问题

一是建立并完善议事规则，不断规范党委决策和行政执行的关系。制定印发了《安庆市石化第一中学党委议事规则》 和《安庆市石化第一中学校长办公会议事规则》，对党委和校长办公会的议事范围作了明确界定，同时对会议组织、议题确定、议事程序提出了明确要求。二是加强学习，确保议事范围入脑入心。编印了《校长办公会和党委会议事规则学习资料》，在校长办公会和党委会上学习了两个议事规则，并对议事决策范围、议事决策原则和程序进行了重点解读。三是健全会议记录管理制度。印发了《关于规范会议记录和会议纪要的通知》，对会议记录和会议纪要作了明确要求。为准确及时地传达会议精神，抓好会议议定事项的落实，指定专人认真学习并按照会议记录和会议纪要的模板，做好会议记录和会议纪要。

3.针对西区推进教育高质量发展不够到位问题

一是注重青年教师培养，提升学校“软实力”。制定了《安庆市石化第一中学科带头人、骨干教师评选和管理办法》，规范学校学科带头人和骨干教师的选拔、管理工作，充分发挥学科带头人、骨干教师在师德和教育教学、教科研方面的示范引领作用。修订了《关于2020-2021学年青蓝工程师徒结对工作的安排》，8对师徒结对，明确“六个一”，强化传帮带责任意识。鼓励初中青年教师参加各类教学比赛，提升专业水平，2020年11月1名青年教师获市优质课一等奖。2020年9月选派3名教师到上海参加教育科研能力培训班，2020年11月选派4名教师到南京参加思政课教学信度培训班，进一步让青年教师了解教育教学前沿动态。二是有效开展教研活动，提高教育教学质量。认真谋划初中毕业班2次月考，严把命题、制卷、监考、阅卷、分析等各个环节，及时诊断课堂教学存在的问题，并提出指导性意见。举行了初中教学开放周活动，参与听课、评课的教师达200人次。组成督查组对西区教师作业布置与批改情况和学生作业完成情况进行检查，进一步落实、落小教学常规。2021年1月，西区首次执行推门听课制度，采取提前不通知授课人、不通知授课班级的形式，准确了解一线教师“原生态”的课堂教学实况，推动教师关注课堂、重视教学氛围的形成。鼓励教师参与课题研究，西区教师申报的2项市级课题获批立项，1项省级课题已结题。加强班主任队伍建设，召开班主任例会，分享经验做法，提升班主任工作能力。在2020-2021学年度，82名教师在优质课大赛、信息化大赛、教育教学论文评比斩获省市等级奖。三是积极响应市政府关于集团化办学的号召，成立了安庆市石化第一中学教育集团人民路校区，进一步发挥省示范学校品牌效应和示范引领作用，统筹学区资源，激发办学活力，建设“一体共赢”的学校发展共同体，不断推动义务教育的均衡发展。四是加强基础设施建设，努力改善办学条件。完成了化学实验室的改造，实现了危化品、普通药品、准备间相互分离，并通过市级验收。加强智慧课堂建设，与市教体局下属二级机构现代教育技术中心对接，配备了5套智慧课堂设备。学校申报的教学、办公楼屋面维修改造项目和广场防滑项目已组织实施。五是拓宽宣传渠道，加大宣传力度。通过门户网站、橱窗、电子屏等宣传学校教育教学成果，选派教师开设省级公益课，利用校园雏鹰之声广播站，开辟阳光校园、环球大观、英语梦工场和文学星空灯等栏目推介学校办学成果，进一步扩大学校的社会影响力。2020年12月5日西区两位教师开设了两节省级公益直播课，助力初三学生中考。

4.针对落实“五育并举”不够到位问题

一是由于市直学校教师总量的富裕、布局的调整、教师的分流，上级部门未能完全满足学校进编计划。以集团化办学和分流为契机，进一步优化紧缺学科教师资源配置。二是囿于体育教师的紧缺，针对七、八年级每周体育课比标准课时少1节情况，学校从2020年10月以后，开设体育大课间活动，增加运动强度的锻炼，不断增强学生身体素质。举办体育活动。三是开展主题德育教育活动，拓展综合实践空间。在全校开展“新时代好少年”评选活动，引导广大学生树立正确价值取向。通过历史故事擂台赛、首届校园主题合唱节，拓展综合实践活动空间提升学生综合素质。从2020至2021学年度下学期始开设理化实验综合实践课程。四是拓展综合实践空间。从2021-2022学年第一学期开始，依托课后服务政策，充分利用本校教师资源，广泛开展多种社团活动，全力开展素质教育，提升学生综合素养。

5.针对学生体质健康亟需加强问题

一是重视学生体质健康。利用班会课、体育课等宣传健康体质知识，帮助学生认识到体质健康的重要性。把学生课间操改为课间跑操，切实加强大课间的体育锻炼。二是注重发展体育类社团，开设了羽毛球、乒乓球、足球等社团课程。开展系列体育比赛活动，2020年12月组织了迎新年足球友谊赛和拔河赛。2021年4月举行了第一届体质健康达标运动会，按照《国家体质健康标准》的文件要求，高一、高二年级全员参测，通过宣传、训练，学生的优秀率和及格率大大提高。三是为进一步加强和改进学校体育工作，学校将初中体育测试纳入期末考试，切实提高学生体质健康水平。2020年12月揭晓的2019年体质健康测试成绩优秀率由2018年的1%提升为4.5%，不及格率由2018年的26%降低为7.7%，达标率整体上升明显。

6.针对学生心理健康教育有待加强问题

一是建立问题学生个性档案制度。2020年12月为排查出有不良行为等方面问题学生建立一份个性档案，包括学生简介、家庭状况、家访记录等，切实做好重点学生群体的教育转化工作。二是建立谈话制度。针对学生的不同状况，有针对性地与其谈话，帮助学生解决心理困惑，对出现的突发情况立即向学校主要负责人、心理健康教育与辅导中心和责任处室报告，并在专业人员指导下及时对学生进行快捷、有序地干预。三是建立合力育人机制。班主任会同班级授课教师在学习和生活上关心问题学生，及时了解学生的思想动态，并妥善地处理存在问题和突发事件。四是加强心理健康教师队伍建设。积极向上级申请招聘心理健康教师计划。同时鼓励具备心理咨询师资质的2名教师加入心理健康教师队伍，进一步壮大力量。五是抓实心理健康教育。成立心理类社团，并开展心理健康拓展活动。利用学校广播站，开设心理健康专栏，宣传普及心理健康知识。召开“刻苦努力重过程，平常看待考试分”为主题的心理解压班会，引导学生树立正确的学习观和价值观。2021年1月组织学生家长收看中小学生心理健康线上系列公开课，不断加强家校合作，提升心理健康教育效果。2021年5月，开展第十届心理健康周活动，邀请了3名心理健康专家作了专题讲座，进一步提高了学生心理抗压能力。

7.针对学校图书馆图书陈旧、学校未配置新的图书问题

一是积极协调并争取有关部门的支持。市教体局下属二级机构现代教育技术中心为学校配备了9000册图书，并在我校建设了一个数字化阅览室，安装了64台手持墨水屏阅读终端，系统内置学生必读书目。二是安排了2万元经费用于购置图书以满足师生阅读需要。三是利用学校数字图书和智慧网平台，满足学校教育教学和广大教师电子阅读需求,确保便捷获取数字图书和电子期刊等数字资源。

8.针对思想政治工作不够深入细致问题

一是进一步抓好不良学生摸排建档。下发《关于开展典型学生建档的通知》，开展习惯不良行为的筛查和反馈工作，建立了典型问题学生台账，并对典型学生逐一进行思想政治教育。二是通过讲座、心理咨询等各种途径帮助问题学生优化个性心理品质，增强心理调适能力，提高心理健康水平。三是积极开展生命教育.召开以珍爱生命为主题的班会，引导学生热爱生活，热爱生命，善待人生。四是把思想教育渗透到课堂的各个环节。按照国家课程标准，开齐开足开好思政课，在思政教研、队伍建设等方面采取有效措施，推动学校思政课质量效果不断提升。在全校开展“新时代好少年”评选活动，评选推出一批事迹突出的青少年典型，引导广大未成年人见贤思齐，向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。定期组织全校学生团员参加团中央推送的青年大学习，传递党的声音，厚植爱国情怀。召开“战胜自我，赢在未来”的主题班会，引导学生自尊、自信、自立、自强。组织优秀团员观看十九届五中全会主题团课，积极培育和践行社会主义核心价值观，帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”，锻造中国特色社会主义事业建设者和接班人。五是开展体验式德育活动，让学生在活动中受到教育。开设历史故事擂台赛，首届“我想当明星”英文视频配音比赛，“致敬经典”诗歌朗诵比赛，“我有一个梦想”为主题的演讲比赛，首届校园主题合唱节等体验式活动，不断满足个性需求，促进其品德发展。六是加强家校合作，完善班主任家访制度。相继制定完善《安庆市石化第一中学班主任家访制度》《安庆市石化第一中学家长委员会章程》等，组织班主任对典型学生开展家访活动，发挥合力育人作用。七是围绕文明礼仪教育、责任感教育、感恩教育、安全教育、爱国教育、励志教育等有计划有步骤地开展活动。2021年，我校学生马申宇勇救落水老人，荣获“天天正能量特别奖”，并将5000元奖金捐献给沐阳之家残疾儿童康复中心；学生余璐瑶荣获“安徽省新时代好少年”称号。

9.针对教师违规有偿家教禁而未绝问题

一是以“编、建、考”三字诀提升教职工师德师风理论水平。汇编《2020-2021学年度师德师风全员学习资料》，并确保人手一份。建立全员学习制度，把师德师风学习纳入2021年党委理论学习计划，推动学习活动的常态化和制度化。举行了师德师风理论测试，进一步深化理论学习效果。2021年党建重点工作中进一步谋划师德建设，强调要强化思想引领，坚持立德树人，努力建立一支德才兼备的教师队伍。二是扎实开展主题教育活动，引导广大教师牢固树立“立德树人”的教育理念。制定《安庆市石化第一中学“师德师风建设工程”实施方案》，通过不断加强师德师风建设，创新师德教育，完善师德规范，健全师德建设长效机制，激励广大教师努力争做“四有”好教师。三是开展有偿家教明察暗访。制定《关于开展在职教师有偿补课明察暗访专项检查的工作方案》，紧盯法定节假日等时间节点，并已开展了明察暗访，未发现学校在职教师从事有偿家教行为。截止目前，学校也未收到关于有偿家教的举报信息。四是建立健全监督机制。出台《安庆市石化第一中学关于进一步加强师德师风建设的意见》，逐步建立教育、宣传、考核、监督、激励与惩处相结合的师德建设机制。制定线索举报批示单，建立举报台账制度，对各类举报做到有举必查，有查必果，查实必纠，不断完善师德师风监督体系。

10.针对意识形态工作责任制落实有欠缺，阵地建设不够完善问题

一是充分认识做好意识形态工作的重要性，把意识形态工作作为2021年党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制。党委召开意识形态工作专题研究会议，研究和部署当前以及今后一个时期意识形态工作，并就如何进一步落实意识形态工作责任制、强化信息报送工作提出了明确要求。二是持续抓好意识形态学习，强化理论武装。编印意识形态学习资料，并召开党委理论学习会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。在2021年党委政治理论学习计划中，把意识形态纳入专题学习内容。三是落实意识形态工作责任制。调整意识形态工作领导小组，进一步明确意识形态工作分工，做到意识形态工作有专人抓。成立学校舆情工作领导小组，完善舆情应对机制，不断提升领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。四是加强意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地。制定学校门户网站整改工作方案，对网站进行了改版，优化网站子栏目，定期上传新闻动态，实行学校门户网站后台账号统一管理制度，维护学校网络意识形态安全。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

11.针对全面从严治党主体责任落实不够到位问题

一是全面加强理论学习，深刻认识新时代全面从严治党的重大意义。召开理论学习会，深入学习了习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次、第三次、第四次全体会议上的讲话精神和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面准确认识全面从严治党重大问题,深入把握新形势下加强党内监督的决策部署。在2021年党委政治理论学习计划中，把掌握了解《关于实行党风廉政建设责任制的规定》纳入专题学习内容。二是以计划推工作，扛起全面从严治党政治责任。制定印发了《2021年党风廉政建设和全面从严治党工作计划》，重点推进六项工作，做好七项常规工作，不断推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正、积极向上的教育教学环境。同时将党风廉政建设作为党建工作有力抓手，扎扎实实将全面从严治党要求贯彻落实到各项工作中。三是学校党委在党委会上研究了学校党风廉政建设工作，并强调要加强领导班子和领导作风的建设。2021年5月8日学校党委召开党风廉政建设工作专题会议。会议要求充分认识学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神及纪委工作要求，坚定不移推进学校党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从教从政生态。四是签订责任书，形成了层层压实全面从严治党主体责任的党风廉政建设责任体系。党委书记与各处室负责人、党支部书记签订2021年党风廉政建设和全面从严治党主体责任书，明确推进党风廉政建设任务落实，层层传导压力，压实全面从严治党主体责任。五是制定纪检工作职责，筑牢廉政防线。印发《安庆市石化第一中学纪检监督机构工作职责》，明确纪检委员、纪检机构、纪检干部的职责和职权，助推全面从严治党向纵深发展。六是党委书记对班子成员和新任9名中层干部开展了廉政谈话，要求执行好廉政规定、切实履行好廉政责任。

12.针对监督体制机制缺失问题

一是建立纪检机构，加强纪检队伍建设，夯实监督执纪基础。校党委召开研究纪检监督任务分工会议，印发《关于明确承担纪检监督任务相关工作通知》，进一步明确纪检监督机构、纪检委员和纪检干部。二是加强纪检制度建设，明确纪检组职能定位。印发《纪检委员工作职责》《纪检监督机构工作职责》《纪检干部工作职责》，进一步健全完善纪检监督职责，真正把监督工作做深做细做实，实现党内监督全覆盖。三是践行监督执纪，多措并举对重点领域开展监督检查。转发市纪委监委党风室工作提示，要求广大教职工严格落实中央八项规定精神，严守纪律要求，确保务实节俭、文明廉洁过节。开展在职教师有偿补课明察暗访专项检查活动，进一步规范教师从教行为。学校纪检机构对学校年度预算的制定和基建工程、物资设备的招标采购事宜、财务公开制度的执行和学校预算内、外资金的使用实况，进行监督。从2021年起，学校纪检机构全面落实纪检监督责任，强化基层党组织管党治党政治责任，持续强化重点领域监管，实现对象全监督、责任全延伸。四是党委书记对班子成员和新任9名中层干部开展了廉政谈话，要求执行好廉政规定、切实履行好廉政责任。

13.针对西区校园基础设施陈旧问题

一是针对西区基础设施陈旧的现状，积极申报办学条件改造项目，2020年11月学校申报的《西区教学、办公楼屋面维修改造项目》《安庆石化一中西区广场防滑项目》获市教体局批准，并在2021年8月进行了维修改造。西区校园监控当年由市教体局下属二级机构现代教育技术中心统一招标施工，由于经费不足，部分监控为模拟信号，就此已申报教育附加项目对我校西区视频监控项目进行升级改造。同时争取项目资金对西区化学实验室、危化品室、危化品存储柜进行改造，并于12月21日通过市级验收。2020年11月，经过学校积极争取，在市教体局下属二级机构现代教育技术中心的大力支持下，学校西区建成5间智慧教室，并通过市级验收，现已投入使用。二是进一步加强安全教育，建立健全相关值班制度、校门管理制度、门卫职责等，明确相关工作职责。加强校园巡查，加强对学生的安全教育和监管。三是加强家校合作，适时开展安全教育活动。先后发布《关于校园安全问题致家长的一封信》《关于冬季校园安全致家长的一封信》，以此密切家校联系，促进家校合作，开展全方位的学生安全教育。四是积极做好安全防护措施。制定《安庆市石化第一中学雨雪天气防滑安全工作预案》《安庆市石化第一中学低温雨雪冰冻天气防范应对值班安排表》，并在校园放置相关警示牌，提醒学生注意安全。

14.针对危险化学品亟待处理问题

一是加强管理，修订和完善危化品的管理和使用制度。相继修订和完善《实验室危险化学品安全排查与整改工作实施方案》《安庆石化第一中学危险化学品伤害事故应急预案》《安庆市石化第一中学实验室危化品使用管理制度》等。二是加强培训，提升安全防范意识。组织对实验室危化品进行排查和统计。组织危化品使用管理校本培训，学习相关规定，规范工作流程，进一步提高工作人员安全意识。三是多方协调，积极推动危化品处理工作。市教体局下属二级机构市现代教育技术中心安排相关公司对我校危化品废弃物进行回收，西区回收处理19.27千克，东区回收处理274千克。争取项目资金对西区化学实验室、危化品室、危化品存储柜进行改造，并通过市级验收。2021年7月29日，经教体局协调，在2021年安庆市学校危化品废弃物项目实施中，我校共清理废弃化学试剂和其他实验室废弃物共计785.32千克，至此，我校实验室中过期和废弃危化品已全部清理完毕。

15.针对学生购买“三无”食品，学校教育管理不到位问题

一是多次通过午会、主题班会等要求学生在家吃好早餐，不带早点进校园，不断加强对食品安全教育。二是严格执行每日值班制度，对购买流动商贩食品的学生进行劝阻和教育。三是加强与城管部门的联系和合作，建立联动机制，每日填报《校园周边流动食品摊贩摸排日报表》，加大对流动摊贩的整治。四是加强家校合作，发放《致学生家长的一封信》，再次强调食品安全问题。发挥学生组织机构作用，实行校园文明岗检查制度，对发现的不文明现象,做好教育和劝导工作。

16.针对存在形式主义现象问题

一是以学习提升认识。汇编2020-2021学年度师德师风全员学习资料，使广大教师进一步明确了职业要求、底线要求。党委召开理论（扩大）学习会，组织学校中层正职干部学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等，规范廉洁从教行为，提升干部思想政治素质和职业道德水平。二是以制度规范行为。出台《安庆市石化第一中学关于进一步加强师德师风建设的意见》，强化学校师德师风监督，进一步建立健全监督体系，依法依规接受监督举报，使师德师风建设工作朝着制度化、规范化的方向健康发展。三是以行动抓实治理。制定《有偿家教明察暗访工作方案》，成立师德师风专项督查组，采取明察暗访方式，对四个小区进行现场督查，未发现学校在职教师从事有偿家教。对于从事有偿家教的，发现一起，查处一起，坚决实行师德“一票否决”。四是抓实师德师风主题教育活动。从2021年4月起，开展“为党育人、为国育才”10项师德师风主题教育活动，厚植教师家国情怀、传道情怀和仁爱情怀。

17.针对报销凭证不完整问题

一是开展检查进行反思。在2019年前由于财务人员对相关财务制度认识不清、执行不够，未将申请单、付款回单等列入报销凭证，导致部分报销凭证附件不完整。为进一步完善财务管理规章制度，制定《安庆市石化第一中学财务审核复核暂行办法（试行）》《安庆市石化第一中学会计档案管理制度（试行）》，对财务审核复核和会计档案管理作了明确要求。修订完善《安庆市石化第一中学实物资产管理办法》《安庆市石化第一中学财务工作内控制度》《安庆市石化第一中学差旅费管理办法》，加强财务精细化管理，规范财务行为。印制《安庆市石化第一中学项目申报单》《安庆市石化第一中学费用报销申请单》《安庆市石化第一中学出差审批单》《安庆市石化第一中学差旅费报销单》等，严格按照制度进行票据逐层审核把关。二是认真组织学习财务制度及上级财经政策文件。总务处4次学习研究《安庆市直教体系统部门自行采购管理办法（试行）》《安庆市财政局关于2019年度财政票据年审情况的通报》等财务制度和上级文件精神。总务处有关负责人分别参加市级举办的财政电子票据管理操作培训、教体系统财务工作、学生资助和部门采购业务培训、2020年决算培训，进一步掌握和深化财务知识。三是对财务票据进行定期核查。学校相关处室经常开展对财务票据自查，发现问题立即自查自纠、立行立改，确保财务的规范。充分发挥学校纪检机构的作用，不定期开展财务监督。学校纪检机构对学校年度预算的制定和基建工程、物资设备的招标采购事宜、财务公开制度的执行和学校预算内、外资金的使用情况进行纪检和监督。四是建立健全财务档案管理规定，制定并严格按照《安庆市石化第一中学会计档案管理制度（试行）》，扎实做好财务票据管理工作，对原始凭证、相关票据等进行整理装订、妥善有序保存。五是与安庆富瑞达财务咨询管理有限公司签约，协助处理学校日常各类报销账目，并对学校财务人员开展培训工作。“报销不规范”问题未再发生。六是对责任部门和相关责任人进行追责问责。

18.针对部分工会费用在行政经费中列支问题

一是深刻检查反思。鉴于工会无专业财会人员，兼职人员缺乏财务专业知识，经协商，工会的大额支出由学校财务代为管理，导致出现资金归口规范管理不强的现象。为将整改措施落到实处，学校进一步明确职责分工，加强业务学习。2020年9月学校工会召开第一次工会委员会议，改选工会组长，明确人员分工及职责，认真学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》，对组织制度和工会经费进行了重点研读。二是发挥学校工会独立账户的作用。学校总务处将2020年度学校工会所缴纳会费划拨至工会账户，由工会独立使用和管理会费。三是强化工作人员培训与学习。2020年7月，我校与安庆富瑞达财务咨询管理有限公司签约，聘请专业会计对我校财务人员进行培训。四是学校会计与工会财务人员密切交流，对工会财务工作进行帮助和指导。设立工会独立账户，由工会独立和使用会费。五是对责任部门和相关责任人进行追责问责。

19.针对部分固定资产未入账问题

一是总务处组织相关人员对固定资产进行梳理和查看，对未入账固定资产进行现场记录入账。二是认真学习《安庆市石化第一中学固定资产管理方案》《安庆市石化第一中学固定资产会计岗位职责》《安庆市石化第一中学固定资产总管理员岗位职责》等制度。三是总务处召开部门工作会议，对下阶段学校固定资产管理工作进行分工安排，并要求严格按照《安庆市石化第一中学会计档案管理制度（试行）》文件要求，切实做好学校固定资产管理工作。五是健全工作机制，定期召开专题会议，定期进行固定资产清查，发现问题及时整改纠正。六是对责任部门和相关责任人进行追责问责。

20.针对物资采购询价不够规范问题

一是举一反三，建章立制。相继制定完善《安庆市石化第一中学实物资产管理办法》《安庆市石化第一中学财务工作内控制度》《安庆市石化第一中学民主理财和财务公开实施办法》《安庆市石化第一中学采购、招标管理办法（试行）》，不断建立健全财务管理制度。二是强化监督，规范清单。根据相关文件精神，结合学校实际，规范设置询价采购清单，明确责任，细化要求。三是不定期组织采购人员认真学习采购规范文件。学校财务人员参加市直教体系统部门采购业务培训班，深入学习采购知识。学习研究《安庆市直教体系统部门自行采购管理办法（试行）》，并结合我校实际，出台了《安庆市石化第一中学采购、招标管理办法（试行）》。四是加大对重点领域开展监督检查。学校纪检机构于2021年1月对学校年度预算的制定和基建工程、物资设备的招标采购事宜、财务公开制度的执行和学校预算内、外资金的使用实况进行纪检与监督。五是对责任部门和相关责任人进行追责问责。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

21.针对重教学轻党建，党委对党建工作重视不够，对基层党支部指导、检查不到位等问题

一是召开专题研究党建工作，切实将党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，做到有计划、有措施。党委研究印发《安庆市石化第一中学2021年党建工作计划》，并部署了党委13项重点工作。党委研究了党委委员联系支部制度、党支部工作记录、发展党员工作程序等党建工作；研究了2021年党委政治理论学习计划和党建工作计划，并要求2021年学校党建工作要坚持立德树人，强化思想引领，建立健全工作机制，严肃规范组织生活，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织战斗力。二是党委会研究通过并印发《2021年安庆市石化第一中学党委政治理论学习计划》，将关于落实党内政治生活制度的相关规定纳入专题学习，树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识。党委委员参加了党支部生活会，听取了党支部书记工作述职。三是印发了《安庆市石化第一中学党委委员联系党支部工作制度》，明确党委委员、党支部工作职责以及党委委员联系的支部，并要求党委委员帮助和指导党支部加强建设，提高支部党建工作水平，切实抓好党建工作责任制落实。四是建立党委委员联系党支部制度，加强党委对党支部日常指导和检查。制定了党委委员联系党支部制度，要求党委委员严格落实“一岗双责”，经常深入基层、深入党建工作第一线。党委委员多次到支部指导和检查并听取支部党建工作遇到的困难和问题，督促严格执行组织生活制度、“三会一课”等制度。五是印发《关于进一步规范“三会一课”从严落实组织生活制度的通知》，完善组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度，进一步规范组织生活会基本内容、遵循的原则和基本程序。六是发挥纪检机构的职能作用，进一步推动党支部标准化、规范化建设。校纪检干部对各支部组织生活会的活动实施方案、会议纪要、会议记录以及“三会一课”纪实表进行了认真检查。各支部均能够按照《关于进一步规范“三会一课”从严落实组织生活制度的通知》《关于规范会议记录和会议纪要的通知》等文件精神，进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性。

22.针对党内政治生活不严肃问题

一是加强理论学习，提高政治站位，提升党性修养。党委多次学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内政治生活制度，深刻认识严肃党内政治生活的重大意义和深入理解“党内政治生活”的丰富内涵。二是做到民主生活会会前准备不打折、会议程序不打折、会议内容不打折。召开民主生活会之前制定方案，征求意见，明确要求、方法步骤、时间安排，严格执行民主生活会的各项要求。制定《巡察整改专题民主生活会会议方案》并发放征求意见表，征求干部和群众的意见建议，班子成员之间，班子与联系的党支部开展了谈心谈话，召开了理论学习，在此基础上班子成员撰写个人对照检查材料，召开了专题民主生活会，班子成员开展自我批评、相互批评，达到了红脸出汗的效果。主管部门领导对我校巡察整改专题民主生活会给予了充分肯定。三是规范党员评议制度。印发《关于进一步规范“三会一课”从严落实组织生活制度的通知》，要求严肃开展民主党员评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的步骤进行。四是各支部在召开组织生活会，开展了民主评议党员活动。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。共有21名党员被测评为“优秀”。五是制定“三会一课”纪实表，严肃支部组织生活会的程序。印发《关于严格党的组织生活进一步规范党支部工作记录的通知》，对记录内容、记录形式和记录格式作了明确要求。学校纪检机构对各支部组织生活会的活动实施方案、会议纪要、会议记录以及“三会一课”纪实表进行了检查。检查发现各支部均按照会议记录要求进行了记录。

23.针对发展党员程序不规范，档案记录不一致问题

一是加强支部理论学习。各支部认真组织学习了《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，进一步了解发展党员的程序和要求。二是规范会议记录。印发了《关于严格党的组织生活进一步规范党支部工作记录的通知》，规范了记录内容、记录形式和记录格式。三是明确发展党员操作程序。印发《关于进一步规范发展党员工作程序的通知》，对发展党员每个环节的具体操作程序作了明确规定。2020年在征求党员和群众意见的基础上，支部委员会对两名发展对象的入党申请材料、教育培养情况、政治审查情况等方面进行严格审查。支部委员会将发展对象的入党申请书、本人自传、本人思想汇报等相关材料向校党委上报预审，后经校党委同意，向两名发展对象发放了《中国共产党入党志愿书》。2020年12月31日支部大会集体讨论吸收两位同志为预备党员。党委印发《新党员批复通知书》。本次发展党员严格党员发展工作程序，落实了计划申报、政治审查、备案预审等制度。

24.针对中层干部年龄偏大，活力不足问题

一是制定了《安庆市石化一中中层干部选拔方案》，启动中层干部换届工作，并在完成了对中层干部的调整。二是加强干部队伍建设，增强干部队伍活力，优化干部队伍年龄结构。提拔了2名中层正职、7名中层副职，轮岗了5名中层干部，现中层干部平均年龄44.5岁，年龄结构进一步优化。注重年轻干部培养、选拔和使用，在学校16名中层干部队伍中，80后达到4人。三是不断加强学习，提升中层干部理论素养。通过党委理论学习中心组(扩大)专题学习会、工作微信群信息推送等多种形式组织中层干部认真学习党的相关理论知识。2020年11月30日召开第一次行政例会，全体行政干部学习了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》。党委召开理论（扩大）学习会，组织学校中层正职干部学习《中国共产党章程》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等。组织学习了《掌握工作制胜的看家本领—关于科学的思想方法和工作方法》等，从理论维度认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓。四是实现中层干部学习常态化。2021年以来，已组织中层干部学习14次，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，切实提高了理论素养。

三、巩固成果，确保整改落地生根

经过集中整改，市委巡察组反馈的绝大部分问题已经得到整改落实。学校党委将继续把“全面从严治党”主体责任牢牢扛在肩上，进一步强化源头防控、立足标本兼治、注重建章立制。同时以整改工作推动制度建设，以制度建设巩固整改成果，不断推动学校教育高质量发展。

（一）进一步压实责任，严肃整改。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务。根据问题性质和整改要求，推进任务落实，确保条条改到位、件件有落实，切实完成各项整改任务。对拒不整改、敷衍整改，不担当、不作为的行为，学校纪检机构将按照监督执纪问责的有关规定给予严肃问责，以抓铁有痕的力度做好巡察整改工作，确保反馈问题整改见底到位。

（二）进一步建章立制，巩固成果。探索制定科学严密的制度“笼子”，用务实、有效、管用的制度来深入推进全面从严治党，严防整改问题反弹回潮。坚持问题导向，建立容错机制和激励机制，调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神，把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进学校各项工作有序开展。

（三）进一步增强党性，提高站位。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察安徽重要讲话指示精神，全面落实党的教育方针政策和省市委决策部署，进一步统一思想，深入教育教学第一线，认真查找、分析解决学校教育发展中出现的新情况新问题，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感找出对策、解决问题，推动学校教育事业高质量发展。

（四）进一步改革创新，推动发展。完善工作协调机制、责任落实机制和督查机制，不断压实责任担子，形成层层抓落实的工作局面。创新党建工作方式方法，通过严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会制度，教育引导党员教师发挥先锋模范作用，不断提升学校党组织战斗力。组织教师认真学习课程教学的新理念、新方法、新技术，不断提高其教学理论水平和实践创新水平。完善内部治理体系建设，提升班子成员治理能力现代化水平，为广大市民交上一份满意的教育答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5205037；邮政地址：安徽省安庆市双岗路6号;电子邮箱：1053995052@qq.com。