根据市委统一部署，2025年3月17日至4月18日，市委第五巡察组对怀宁县月山镇开展了巡察。9月26日，市委第五巡察组向怀宁县月山镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，从严从实推进巡察整改落地见效
(一)深化思想认识，扛牢整改政治使命
月山镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务，严格落实市委巡察工作部署要求。第一时间组建巡察整改工作领导小组，由党委书记牵头挂帅、靠前统筹，层层传导整改压力，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以动真碰硬的态度推动巡察反馈问题全面改、深入改、改到位，切实保证整改工作见底见效。
(二)细化工作举措，稳步推动整改落实
及时召开巡察整改专题部署会议，对照反馈问题逐条细化整改清单，明确责任人员、整改举措、完成时限，实行台账式管理、销号式推进。党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，常态化开展班子成员谈心谈话，高标准召开巡察整改专题民主生活会;定期研判整改进展、协调难点堵点，倒逼各项整改任务按节点落地、按要求达标。
(三)健全制度体系，巩固拓展整改成效
镇党委坚持当下改与长久立相结合，在逐项破解突出问题的基础上，深挖问题根源、补齐短板弱项，总结整改工作经验做法，完善规章制度、堵塞管理漏洞，常态化抓好干部管理、党风廉政建设和日常业务工作。镇纪委立足监督首责，紧盯整改全流程各环节，严把整改进度关、质量关、成效关，做到问题不漏项、整改不走样，以扎实整改成效助推全镇各项工作提质增效。
二、坚持问题导向，全力抓好巡察整改任务落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神
(1)深学细研谋划，科学编制发展规划。一是专题学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神及“十五五”规划相关政策。二是成立规划专班，开展走访企业、村(居)及人大代表，收集意见建议6条，谋划重点项目15个。三是制定“十五五”规划纲要，全面衔接长三角一体化、科技创新等部署要求。
(2)对标先进经验，推动学习成果转化。一是对标长三角先发地区经验精准招商，引进安徽柯建科技、安庆杜马模具等重点项目。二是镇域综合实力首次入选“安徽省百强镇”，2025年度考核位列全县第七。三是项目专班推进“三园五基地”建设取得实质性突破。
2.锚定高质量发展目标，全面提升经济发展质效
(3)深挖增长潜力，推动经济企稳回升。一是推动怀宁上峰水泥完成节能降碳改造，技改力度逐年增强。二是2025年税务入库总额实现逆势增长。三是建立班子成员包保企业制度，累计解决企业诉求13个，营商环境持续优化。
(4)精准靶向发力，提升招商引资质效。一是推行“产业链招商”“以商招商”，2025年引进客商投资项目，省平台签约项目2个。二是2026年1季度新签约项目2个，2025年新增规上服务业企业2家、规上工业企业3家、限上商贸业1家。三是盘活闲置厂房打造产业园，税源基础不断夯实。
3.抓实宣传思想工作，牢牢守住意识形态阵地
(5)规范经费管理，守牢意识形态阵地。一是加强对主流官方媒体的新闻线索对接和平台内容引用。二是自主创办“月看月精彩”视频号，推出短视频75个、浏览量超50万，市级以上主流媒体发稿100余篇。
(6)深化专项治理，巩固宣传教育阵地。一是组建专班包联，强化重点人群服务管理。二是依托村(居)及老年大学等阵地开展普法宣传。三是健全“一人一档”动态台账，常态化开展走访慰问与心理疏导。
4.夯实平安建设基础，筑牢基层社会治理根基
(7)化解涉法矛盾，提升依法行政水平。一是常态化开展习近平法治思想专题学习，2025年组织普法宣传22次、张贴宣传单2000余张。二是严格落实合法性审查制度，完成3个重大项目稳评，以及村庄合并方案合法性审查。三是加大矛盾化解力度，全年排查化解矛盾纠纷209件。
(8)践行“枫桥经验”，化解信访维稳隐患。一是规范信访事项办理流程，2025年受理信访事项18件、办结18件，化解积案3件。二是对重点人员开展法治教育、常态化走访慰问和政策疏导。三是对相关责任人进行问责。
(9)深化综合治理，消除公共安全隐患。一是定期召开基层政法联席会议研判风险，2025年电诈发案数和涉案金额环比分别下降9.1%和17.93%。二是推进数字平安建设，安装“雪亮工程”监控236处、平安乡村监控327个，2025年盗窃案件发案9起，较2023年大幅下降。
5.强化风险防范意识，全面提升风险防控能力
(10)严把复垦验收，严守耕地保护红线。一是制定《月山镇复垦项目涉及抛荒地块的复垦方案》。完成奇隆村、复兴村3个地块平整。大桥村3个地块纳入“三园”农文旅项目，复兴村3个地块纳入农业种植大棚项目同步平整。二是坚持“退地即种”，学田村40亩复垦地块种植小麦保持地力，严防复垦后再抛荒。
(11)压实环保责任，狠抓环保问题整改。一是督促怀宁上峰水泥制定节能改造方案，2025年能效达到行业标杆水平。二是环保投诉按时办结，中央环保督察反馈11个问题全部整改验收。
(12)攻坚信访难题，切实维护群众权益。一是严格执行信访办理时限规定，2025年受理信访事项18件、办结18件，较上年下降66.7%，化解积案3件。二是对重点信访人员常态化走访、开展政策宣讲和思想疏导。三是拓宽矛盾化解渠道。设立15个调解室，吸纳29名乡贤、老党员参与调解。
6.持续深化乡镇机构改革，全面提升基层治理效能
(13)严守编制规定，推动机构改革落地。一是组织全体职工专题学习“三定”规定及机构改革方案。二是完成机关人员定岗并报县委编办，确保职能划转、人员到位、履职顺畅。
(14)规范岗位管理，严守编制管理纪律。一是组织学习机构编制、干部选拔任用相关条例，将不符合条件人员调离党政办公室，增配人员充实力量。二是开展岗位适配排查，调整2名工作人员岗位，确保人岗相适、履职到位。
(15)完善便民服务体系，整合基层执法力量。一是完成机关人员岗位适配排查，12个便民服务窗口均已安排。二是综合执法大队完成人员抽调组建工作。
(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况
7.压紧压实全面从严治党主体责任，层层传导管党治党压力
(16)筑牢思想防线，严守廉洁自律底线。一是组织镇村干部学习全面从严治党相关规定。二是镇纪委加强同级监督，对“三重一大”事项开展全过程监督。三是强化警示教育学习，以身边事教育身边人。
(17)压实廉政责任，落实全面从严治党。一是将全面从严治党履责情况纳入民主生活会剖析内容，常态化开展谈心谈话。二是召开党风廉政专题会议，部署全镇党风廉政建设和反腐败工作，听取履责汇报，推动主体责任落地。
(18)深化警示教育，提升警示教育实效。一是通报本镇及周边典型案例，组织旁听庭审、分层分级观看警示教育片。二是制定《警示教育责任清单》，明确三方职责，推动警示教育常态化制度化。
8.全面履行纪委监督责任，切实提升执纪问责实效
(19)强化主动监督，提升案件办理质效。一是主动摸排问题线索，办理“群腐”案件25件、党纪政务处分18人。二是对相关责任人进行问责。
(20)深化“一案双查”，深挖风腐问题线索。一是制定《月山镇纪委“风腐同查”必查项目清单》，将违规吃喝、公款消费等纳入案件必查内容。二是对相关酒驾案件回溯复查，未发现风腐关联线索。三是对相关责任人进行问责。
(21)规范宣布程序，确保处分执行到位。一是组织乡镇纪检干部开展业务培训6次。二是规范宣布程序。巡察反馈问题后，相关党员干部受到党纪政务处分，均严格按照程序进行执行。
9.严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”
(22)规范用房管理，推进村级场所达标。一是对全镇办公用房摸排，未发现违规超标问题。二是月石社区、黄岭村将闲置办公室改造为党代表工作室、综治办公室及群众活动场地，黄岭村将闲置会议室租赁给企业，实现资产有效利用。
(23)严控经费支出，规范公务接待流程。一是开展警示教育，强化纪律意识。二是严格预算编制审核，细化公用经费9个子科目，2026年预算经镇人代会审议通过。三是建立公用经费动态台账实时监测，公务接待费清零。
10.锤炼严实工作作风，切实提升履职尽责效能
(24)夯实统计基础，杜绝作风漂浮问题。一是开展企业人员培训3次，建立数据采集审核报送机制。二是开展相关专项整治“回头看”，核查企业49家。三是落实企业包保制度，邀请第三方对企业数据填报提供指导服务。四是对相关责任人进行问责。
(25)整治人居环境，力戒形式主义问题。一是科学谋划2026年到村项目库25个，杜绝无资金来源项目上马。二是全面梳理工程欠款，制定还款计划，逐步化解村级债务。
(26)推进避险搬迁，维护群众切身利益。一是明确上峰水泥扁担山房屋安置方案及资金保障;月山东大道城市更新项目获批，老二中已完成拆除。二是成立安置点建设工作专班，收集群众诉求，对接县交发公司启动城市更新项目前期工作。
11.加大民生保障力度，切实解决群众急难愁盼突出问题
(27)加快安置进度，解决房屋质量问题。一是完成G206改建项目安置房分配工作。二是对安置房存在的房屋质量问题分类整改到位。三是设立质量投诉受理窗口，实现闭环处置。
(28)排查整治危房，消除重大安全隐患。一是对危旧房屋建立“一房一档”，对危险建筑围挡封控。二是明确危房整治责任人和“一楼一策”方案，编制危旧房改造方案初稿，规划安置住宅。
(29)强化为民服务，切实减轻群众负担。一是明确农村宅基地测绘费用由镇政府统一结算。二是实施城乡供水一体化毛细管网工程，覆盖15个村民组319户，已接通209户，对自愿放弃、长期外出或房屋倒塌户做好告知并预留开户通道。
12.坚决整治突出问题，切实维护群众利益
(30)加快欠款拨付，切实维护群众利益
一是通过村组干部入户、村民座谈会等方式解读征地政策，接受群众监督。二是建立征地补偿资金明细账，实现流向全程可追溯。三是已完成天天高速、石门湖项目征地补偿款资金拨付，剩余款项按程序加快拨付或跟踪盯办。
13.严格执行财经纪律，全面规范财务收支管理
(31)清理整合账户，防范资金管理风险。一是清理归并银行账户账套。二是建立资金风险常态化防控机制，每月与银行对账，每季度开展自查，未发现账实不符及风险隐患。
(32)规范预算编制，强化预算执行刚性。一是严格预算编制审核。二是启用预算管理一体化系统，对预算支付动态跟踪。
(33)规范国资管理，堵塞资产流失漏洞。一是建立资产年度盘点核对机制，完成全镇资产核对，账实相符。二是对11例未入账固定资产全部补录入账，完成公务车辆报废处置、收入上缴非税账户。三是对有账无物资产按程序处置，2023至2025年固定资产排查未发现账实不符。
14.健全完善监管机制，切实堵塞农村集体“三资”漏洞
(34)稳妥化解负债，遏制财务状况恶化。一是加强业务学习，明确举债审批权限，严禁新增村级债务。二是发展特色农业产业，增加村集体经济收益。三是全面锁定债务底数建立台账，逐步清偿村级贷款。
(35)加强投资监管，防范债务违约风险。一是出台《关于规范农村集体资金投资的指导意见》，明确全链条监管要求。二是加大监管力度，动态掌握项目运营情况。
(36)健全内控机制，规范村级财务核算。一是出台《村级公务用车管理办法》，明确审批流程、费用标准和报销要求。二是追回违规发放资金，对相关责任人进行问责。三是对13个村(居)“三资”账户开展自查，未发现相关问题。
15.健全工程项目监管机制，切实规范建设领域秩序
(37)严守招标规定，杜绝规避招投标行为。一是组织镇村干部开展业务学习，结合典型案例开展警示教育。二是对涉事项目开展核查。三是排查今年以来镇村工程，未发现违规行为。
(38)规范变更流程，严格工程变更管理。一是将工程变更执行情况纳入镇纪委监督范围，定期开展监督检查。二是对相关责任人进行问责。
(39)强化履约监管，严守工程建设合同。一是开展业务培训，提升合同审核、支付管理能力。二是开展专项核查。组织专班对工程项目进行全面核查，对相关责任人进行问责。
(三)基层党组织和党员队伍建设情况
16.全面加强党委自身建设，切实发挥领导核心作用
(40)压实第一责任，履行管党治党职责。一是组织学习全面从严治党主体责任规定，明确基层党组织书记为党建第一责任人。二是调整领导班子分工，明确各自工作职责。三是修订党委议事决策程序。
(41)严肃政治生活，落实民主集中制度。一是组织镇村干部学习党内政治生活相关规定。二是建立党内政治生活参与情况通报制度，党员领导干部双重组织生活日趋规范。
(42)规范评优程序，严把政治廉洁关口。一是对年度评优、事业单位考核、五方面人员进班子拟推荐人选全面联审。二是组织学习党内功勋荣誉表彰条例，明确评优政治标准和程序。三是制定《干部选拔任用、评先评优联审操作流程》，统一核查清单，确保联审规范可追溯。
17.严格执行干部选拔任用条例，全面规范选人用人工作
(43)规范选拔程序，杜绝简化推荐考察。一是对职级晋升、人事任命均严格履行推荐、考察、联审及报备程序。二是对相关责任人进行问责。
(44)执行回避制度，规范人事研究程序。一是修订《月山镇党委讨论决定干部任免事项守则》，研究干部任免、转正事项5人次，均严格执行了回避制度。二是对相关责任人进行问责。
(45)严把任前审核，规范干部选拔任用。一是组织学习干部选拔任用条例及“凡提四必”要求，制定镇级干部选拔任用工作方案，明确联审为必经程序。二是开展任前联审2次。三是对相关责任人进行问责。
18.严格落实基层党建制度，全面提升党支部标准化水平
(46)优化组织设置，规范党组织架构管理。一是建立党建工作例会制度，将党组织设置规范化纳入党委重要议事内容。二是对全镇党员全面摸排建账，完成机关党支部分设。
(47)落实“三会一课”，提升组织生活质量。一是实行会议签到专人负责，2025年以来组织会议全部落实签到，缺席人员均履行书面请假手续。二是丰富组织生活形式，开展赴六尺巷开展主题党日等活动，党员参与积极性明显提升。
(48)规范党费管理，杜绝个人代收代缴。一是规范账户管理，正式启用党费专用账户，做到专账管理。二是完善日常制度，制定《党务工作交接清单》，明确重点党务交接内容。
(四)巡察整改和成果运用情况
(49)压实整改责任，推动问题真改实改。一是制定《廉政提醒谈话操作规范》，明确适用情形、程序和记录要求，传导监管压力。二是开展环保专项检查。三是对相关责任人进行问责。
(50)健全长效机制，防止问题出现反弹。一是召开专题会议研究整改工作。二是建立“四项清单”，实行台账式管理、销号制推进。三是已完成天天高速、石门湖项目征地补偿款资金拨付。四是对相关责任人进行问责。
三、坚持常态长效，持续深化巡察整改成果运用
(一)筑牢思想根基，持续提高政治站位
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改政治责任。镇党政领导班子以上率下、带头攻坚分管领域整改任务，持续推动问题改彻底、改到位。
(二)压实整改链条，严防问题反弹回潮
克服“过关”思想，坚持举一反三、标本兼治。常态化开展自查自纠，对苗头性问题抓早抓小，对已查摆问题紧盯不放、立行立改，确保问题不回避、整改不悬空、成效不打折。
(三)做好结合文章，赋能镇域高质量发展
坚持以整改促发展，把巡察整改与落实上级决策部署、服务保障全镇中心工作深度融合，将整改成效转化为推动月山镇高质量发展的内生动力，以实际工作业绩检验巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4051105;邮政地址：怀宁县月山镇月政路10号;电子邮箱：yszdjb2026 @126.com。
中共怀宁县月山镇委员会
2026年8月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
手机站
