根据市委统一部署，2024年12月2日至12月27日，市委第五巡察组对双港镇党委开展了巡察。2月25日，市委第五巡察组向双港镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、锚定问题抓整改，以坚决态度压实整改责任
（一）深化思想认识，层层压实整改责任。镇党委高度重视巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，党政主要领导任组长。先后11次召开巡察整改工作专题会议，传达学习中央及省委、市委关于巡视巡察整改工作要求和安庆市委第五巡察组巡察反馈意见，认真研究制定巡察整改工作方案。召开巡察整改专题民主生活会，针对巡察反馈的问题，深刻剖析、认真查摆。
（二）强化以上率下，细化分解整改任务。镇党委切实承担巡察整改的主体责任，镇党委主要负责人牢固树立“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的意识，认真履行主体责任和第一责任人责任，层层压实整改责任。针对安庆市委巡察反馈问题，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。镇党委、政府主要负责同志带头抓好重大问题整改，牵头31项整改任务，做到“既挂帅又出征”。
（三）加强统筹调度，切实保障整改实效。镇党委坚持问题导向，加强工作调度，定期听取巡察整改工作汇报。对市委书记专题会议指出的重点问题以及巡察反馈的见人见事的问题和重点难点问题，如闲置用地处置、党员教育管理、违规建设监管不严等问题，坚持全面跟踪落实，每周了解进展情况，确保整改实效。
二、聚焦精准促落实，以过硬举措完成整改任务
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、安庆市委工作要求问题整改情况
1.用党的创新理论凝心聚魂
（1）提升学习质效。一是加强理论武装，2025年党委理论学习中心组完成12次学习会和11次研讨会。二是督促未完成主题教育“三问”讨论的党支部进行“三问”讨论。三是对8个未完成实事已逐个研判。
2.深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神
（2）坚持学以致用推动文旅融合发展。一是2025年上报文旅招商引资项目4个，积极争取上级资金。二是练潭村省级和美乡村建设以优秀等次通过验收，村级公益事业一事一议建设项目和练潭老街修缮工程项目已完工。三是已将练潭老街、桐城文园、居巢驿民宿等纳入桐城市旅游地图。
（3）扎实推进生态环境保护工作。一是开展西濠河沟环境整治工程，西濠地表水质已达标。二是珍珠养殖已全部拆除。三是建立长效机制，将练潭圩湿地保护区划分为4片区，分片落实责任。四是制定《双港镇2025年塑料包装行业整治提升行动工作方案》，“整顿规范”企业14家，“取缔关停”企业8家。
3.坚持高质量发展
（4）加速产业转型升级。一是完成2025年桐城市规上工业企业培育摸排工作。二是安徽诚庄实业有限公司建立技术研发部实验室，加大研发力度。三是中康塑胶药用软膏管生产线技改项目、嘉奕包装复合包装项目已投产，诚庄实业CPP多功能阻隔新材料项目已动工建设。
（5）有力推进规上企业培育工作。一是建立“四上”企业培育库，成功申报8家企业。二是出台《双港镇关于加快推进经济高质量发展的若干意见》，引导企业转型升级。三是2025年双港镇规上工业平均产值为4768万元，入库项目12个，总固投5.58亿元。
（6）推进经济高质量发展。一是成功申报新签约亿元招商项目4个，其中5亿元新签约项目1个。二是谋划16个项目，12个项目已成功纳入国家统计平台。三是2025年财政收入增幅12.2%，规模以上工业增加值增长4.6%，固定资产投资增长27.6%，限额以上消费品零售额增长17.4%。
（7）财政收入稳步增加。一是2024年全年完成财政总收入5685万元，同比增长4.7%；2025年全年完成财政总收入6376万元，同比增长12.2%。二是推动塑料包装产业转型升级，2025年企业技改投资完成30495万元，同比增幅39.85%。三是签约“双招双引”亿元项目4个，入统项目数2个，入规项目数2个。
4.特色小镇创建成效明显
（8）积极推进特色小镇创建。一是已完成相关人员拆迁安置工作。二是软包装创新产业园项目已启动建设。三是已完成《双港软包装小镇提升发展三年行动计划》编制工作。
5.加强土地管理
（9）加大违规建设监管力度。一是2宗地块供地手续已完成。二是山明村“撒欢场”项目已办理用地手续。三是横山庄园项目违建已立案查处。四是超建问题，已对相关人员给予谈话提醒。五是建立双港镇联合执法动态巡查记录台账。
（10）加大卫片图斑整改力度。一是疑似问题图斑均已完成整改。二是绿色包装产业基地35亩已办理供地手续。三是建立健全工作联动机制，2025年以来无新增违法用地。
（11）加大土地保障力度。一是落实150亩工业用地指标，已有3家企业入驻。二是2025年双港镇已完成供地68亩。三是双新园区、桐畅公司、中土会展地块拆迁任务已完成。四是双港镇国土空间规划已编制完成入库。
（12）闲置及低效用地处置稳步推进。一是130.16亩工业低效用地已完成处置。二是2025年另完成低效闲置土地40亩。
6.扎实推进乡村振兴
（13）有力推进乡村振兴。一是2024年度脱贫攻坚考核在市一类乡镇中排名第4。二是针对2024年8月桐城市暗访督查反馈问题已全部整改到位。三是山明村10个重点项目已完工，2025年8月顺利接受了省级验收和认定。
（14）发展壮大村级集体经济。一是梳理20个村集体经济发展“三张清单”。二是对20个村开展项目专项检查，未发现扶持资金项目低效运行情形。三是双铺村塑料加工厂房于2024年6月份成功对外出租。
（15）扎实推进人居环境整治工作。一是已完成8个村24个村民组环境整治，整改完成率100%，责令白果村、练潭村作出检讨。二是印发《双港镇深入开展“宜居桐城”行动实施方案》，加快整治工作推进。三是积极引导群众筹资筹劳，共同推进人居环境整治。
7.坚持以人民为中心
（16）加大民生工程建设投入力度。一是补助双港教育集团工作经费，用于改善教育基础设施。二是公办幼儿园在园人数占比55.08%。三是民畈村卫生室建设完成。
（17）加强便民事项办理质效。一是每半月召开“加强源头治理 化解矛盾风险 维护社会稳定”专项工作调度会。二是通报3次12345办理情况，对42件不满意件逐一分析，2025年受理件数、不满意率双下降。
8.持续提升平安建设水平
（18）加大基层矛盾化解力度。一是每半月召开“加强源头治理 化解矛盾风险 维护社会稳定”专项工作调度会。二是建立镇－村－网格员三级矛盾纠纷摸排体系。三是荣获2024年度桐城市平安建设先进单位。
（19）积极推动历史遗留问题化解。一是将桐城市城乡环卫处存量资产移交北京环卫。二是保洁公司土地为政府所有，目前由双港镇垃圾中转站运营使用。三是成立化解历史遗留问题和矛盾工作专班，对类似情况在全镇范围内进行摸排，未发现问题。四是双港派出所对相关人员落实社会人员管理。
（20）有力开展防范电信诈骗工作。一是加强反电诈工作线上线下宣传力度，悬挂宣传标语30余条，张贴海报300余张，指导400余名易感人群安装反诈app。二是2025年发生电信诈骗9起，较去年下降50%。
9.积极履职尽责
（21）严格落实林长制河长制。一是2025年部门联合巡查8次，对林区山场进行网格化管理。二是制定镇村两级火灾应急预案，2022年底至今，未发生1起山林火灾。三是对相关人员给予批评教育。
（22）加强圆福山公墓管理。一是取消相关公司管理圆福山公墓权限。二是委托第三方审计公司对相关公司收费情况进行全面核查。三是制定《双港镇圆福山公益性公墓管理细则》。四是对相关人员开展谈话提醒。
10.积极提升行政执法水平
（23）强化依法行政。一是对相关人员开展批评教育，并调离岗位。二是开展执法人员业务培训，邀请市司法部门集中培训2次，现有4人取得执法证。三是健全行政执法审查机制，成立双港镇法制审核工作小组，配备专职法制审核人员。
11.狠抓意识形态工作
（24）加大意识形态领域监管力度。一是落实材料“三审”制。二是三台寺路标指示牌已拆除。三是建立意识形态工作会商研判机制，排查化解隐患纠纷35起。四是针对重点人员建立一人一档，加强管控。五是约谈相关人员。
（二）群众身边不正之风和腐败问题整改情况
12.落实全面从严治党主体责任
（25）加强党员管理。一是加强警示教育，观看警示教育片，通报典型案例。2025年以来，发生党员酒驾醉驾案件同比大幅下降。二是加强日常监督检查，检查单位和场所30余个。三是约谈相关人员。
13.坚决履行监督职责
（26）加强干部管理。一是对不正常打卡人员批评教育。二是向相关人员下发催缴通知书、申请强制执行。三是给予相关人员党内警告处分。
14.转变工作作风
（27）严格执行考勤制度。一是严格落实机关管理各项制度。二是强化考核结果应用，相关人员年度考核结果为基本称职、基本合格、不合格等次。三是严格考勤制度落实情况抽查督查。
（28）规范表彰。一是2024年度设置先进单位和先进个人表彰奖项17个，较去年减少1个，2025年未开展表彰活动。二是取消村级季度考核。
（29）精文减会。一是明确党委（扩大）会议事制度，每次党委会议题原则上不超过30个。自2025年2月17日后，党委（扩大）会时间均未超时。二是2025年发文146件，同比减少36.52%。
（30）加强工作责任心。一是对错发多发资金已追缴到位。二是对近三年来死亡人员高龄补贴及残疾人补贴进行全面排查，未发现其他情况。三是相关部门负责人向镇党委作出检查。
15.加强项目全过程管理
（31）规范建设程序。一是加强项目建设“全过程”管理，对近5年来173个项目开展了“回头看”，未发现类似现象。二是建立《双港镇工程项目招投标和报账资料》台账。三是对违规同时承担项目控制价编制和监理业务的项目负责人约谈。
（32）严格执行预决算信息价。一是对相关项目进行联合会审，监理单位做情况说明。二是对其预算编制单位项目负责人约谈。三是对招投标预算、审计资料加强审核把关。
（33）规范管理施工。一是施工方对环湖步行道北侧问题已整改到位。二是对全镇范围内市政工程施工管理进行全面排查，均未发现问题。三是制定市政项目合同履行情况管理细则，加强施工规范管理。
（34）严格履行合同。一是已报告市公共资源交易中心、财政局，建议桐城市公共资源交易中心将相关公司纳入不良行为记录。二是制定市政项目合同履行情况管理细则。三是对相关人员谈话提醒。
16.加强资金资产管理
（35）规范管理非税收入。一是非税收入已全部缴入市国库。二是对2023年8月以来非税收入缴库进行核查，未发现违法违纪情况。三是关于非税收入缴入国库不及时问题，对相关人员岗位进行调整。四是建立非税收入管理电子台账。
（36）及时清理往来款项。一是经整改，当前无逾期三年应付款。二是当前无逾期三年应收款，无个人欠应收款情况。三是建立双港镇往来款项明细台账。四是约谈相关人员。
（37）加强固定资产管理。一是已完成对492项管理部门、使用人信息和11个管理部门信息补录工作。二是《双港镇机关管理制度》补充完善“财务及采购管理制度”内容。三是已完善《双港镇固定资产登记台账》。
（38）严格审核把关财务。一是对练潭农贸市场管理经费和双港大市场劳务款已补开增值税发票。二是修订完善财务管理制度。三是对相关人员谈话提醒。
17.加强公务用车管理
（39）加强公务用车派车管理。一是对公车平台管理相关人员进行工作谈话，严格用车审核。二是进一步明确公务用车管理制度，规定平台车辆非必要不出镇。三是2025年公务用车派车费用较同期下降55%，派车车次减少703次。
18.严格管控公务接待
（40）规范公务接待。一是严格执行《关于进一步加强公务接待费管理有关问题的通知》等公务接待规定。二是针对异地招待，对相关人员进行约谈。三是已责令相关人员退回餐费。四是严格执行公务餐改革制度。
19.严谨规范制订制度
（41）规范制度制定。一是修订完善《双港镇机关管理制度》，明确各项会议制度。二是取消《双港镇2024年度征兵工作奖惩方案》，退回各村征兵经费。三是对全镇各项制度合理性进行全面核查。
20.加强村级监管
（42）强化重点工作督查。一是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述10次，召开镇村干部转作风大会。二是研究制定双港镇纪委2025年监督工作要点清单。三是围绕重点项目等开展监督检查，发出督查通报2期。
（三）党组织和党员队伍建设问题整改情况
21.加强镇党委领导班子战斗力建设
（43）有力推动重点工作落实。一是召开9次重点工作调度会推动重点工作，35项重点工作已完成26项。二是召开镇村干部转作风大会。三是镇纪委围绕重点工作等开展监督检查。四是班子成员与分工村和部门开展谈心谈话，统一思想，转变作风，推动工作。
22.议事决策不规范
（44）规范议事流程。一是对相关人员给予谈话提醒。二是明确党委（扩大）会议事制度，未经事先审定的议题一律不得上会。三是完善会议纪要审批流程，会议纪要签发前需由分管领导校核，报党委书记签发。
23.统筹机构改革
（45）深化行政管理体制改革。一是履职清单已公开发布。二是通过走访调研、座谈交流等，进行乡镇行政管理体制改革调研。三是与部门负责人和工作人员常态化交流，紧密协作。
24.加强干部队伍建设
（46）合理调配干部。一是加强干部队伍建设，开展谈心谈话，及时了解思想动态、工作表现，科学合理使用和培养干部，开展“午间学习课堂”10期。二是对领导分工保持相对稳定。三是到民畈村、青城村、福华村进行调研，对相关人员进行约谈。
（47）规范村级干部使用。一是免去相关人员职务。二是对村级自聘干部进行核查，对相关人员进行约谈。三是制定村级后备干部管理办法，规范开展后备干部招考。
25.抓实党建工作
（48）落实党建工作责任制。一是针对2023年度反馈问题整改进行回头看。二是建立季度党建工作会议制度。三是修订完善村级目标绩效管理考核机制，定期到村督促落实党建工作。四是对相关人员提醒谈话。
（49）规范党员发展程序。一是已完成2020年以来审批程序不规范核查。二是开展发展党员工作专题培训。三是进一步规范预备党员党委审批制度，明确上会材料内容。
（50）严肃基层组织生活。一是开展基层党建工作互帮互学活动，召开业务培训会议，进行共性问题反馈。二是机关二支部重新召开组织生活会。
（四）巡察整改和成果运用等问题整改情况
26.坚决履行巡察整改主体责任
（51）加大上轮巡察整改不到位问题推进力度。一是对相关企业私自改变土地用途问题已立案查处并上报市城管局，已查处到位。二是落实双港镇联合执法动态巡查制度。
27.扎实推进巡察整改
（52）加大上轮巡察整改不彻底问题推进力度。一是召开巡察整改专题会11次。二是向相关企业发出《催款通知书》，签订《还款协议书》。三是正在编制城镇开发方案和详细控规。
28.注重巡察整改成效
（53）提升满意度。一是加强学习，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述10次。二是召开镇村干部转作风大会，镇党委书记上作风建设专题党课。三是加大谈心谈话力度，及时了解人员思想动态和工作表现。四是2025年开展机关职工趣味运动会3次，增强机关凝聚力。
三、着眼长效固成果，以常态机制拓展整改成效
（一）持续深化整改落实。对已完成整改的问题，坚持常态检视、动态管控，坚决杜绝反弹回潮，做到深挖根源、标本兼治、以点带面、自查自纠，不断巩固拓展整改成效；对需长期推进的整改任务，保持定力、持续发力，以钉钉子精神一抓到底，确保各项整改工作落地见效、见底清零。
（二）从严抓实作风建设。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持开门整改、务实整改，统筹推进问题整改与中心工作。严格落实全面从严治党主体责任，压紧压实领导班子“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。
（三）健全完善长效机制。坚持标本兼治、系统施治，立足当前、着眼长远，既集中解决突出问题、补齐工作短板，又注重总结经验、固化成果，加快构建管长远、固根本的制度机制，切实把整改成效转化为提升治理效能、推动全镇高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6860101；邮政地址：安庆市桐城市双港镇人民政府；电子邮箱：ahtcsgz@163.com。
中共桐城市双港镇委员会
2026年3月12日
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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